新北長照AB單位一條龍多 派案訂5成上限挨批不公平

新北市現有7.4萬個家庭使用長照服務,長照給付額是一塊大餅。而衛生局規定A單位派案給自家B單位上限5成,遭批缺乏公平,讓長照A、B單位一條龍「大的更大」,更甚為搶A特約資格,開高薪挖A個管師,導致人力失衡,建議市府取消5成上限,由系統直接分派。
新北市衛生局說,制定5成上限用意,是不讓A單位將所有案家都派到自家B單位,不過對於其他業者反饋,會朝下修比例方向思考,衛生局也會定期檢視系統,實地稽查系統填報資料疑似異常機構,比如去年衛生局實地稽查32家。
老人福利推動聯盟秘書長張淑卿說,當初長照2.0上路前,體系定位是委由老盟負責,專家學者討論長照A單位是否能與B單位一條龍,想法兩極,一方面是怕找不到那麼多單位專責做A,另一方面認為若有自身B單位,服務較容易整合,後來妥協開放AB單位一條龍。
張表示,照專決定資源分配,屬於廣義公務人員,而A個管師任務是媒合資源,至於A個管派案原則,她認為應公開透明轄區內合作B單位資訊,提供給案家選擇,且自身B單位不管是輪派還指定,都不可以超過五成,是怕球員兼裁判太多,全部派給自己B單位又做不好。
不過台灣長期照顧關懷協會理事長李惠美說,新北長照AB一條龍單位,已變成把5成較好的案件,優先留在自己體系,剩下單次喘息、短期服務給其他B單位,但B單位營運需仰賴常態性個案,排擠純B單位,擁有B單位的長照A「只會越來越大」,輪派制度不客觀。
新北某醫療機構營運A單位主管認為,A單位保有5成自留案,變相造成市場排他,削弱公平性,且一條龍型態讓應為在地合作的社區整合中心,變成「搶案、搶人、做大」的商業操作,為搶A單位特約資格紛紛開高薪搶A個管師,人力失衡,建議市府取消5成上限,由系統直接分派,而非僅公告輪派名冊。
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