藍連署提案增大法官判決門檻 綠:掐死憲法法庭
從國會改革修法到廢死的釋憲案,憲法法庭的判決爭議引發社會高度關注。為確保憲法法庭在審理重大案件時,能夠涵蓋多元的意見和觀點,國民黨立委翁曉玲在立法院新會期再提憲法訴訟法修正草案,提高大法官判決門檻,從原先的現有總額過半數同意,改成三分之二以上同意,而暫時處分也採取同樣的門檻,而且應附具理由。
值得注意的是,翁曉玲的提案原先未被列為國民黨立院黨團本會期優先法案,但現在已獲得廿三位國民黨立委連署,並且已列為優先法案,預計廿七日院會闖關付委。國民黨並已事先與民眾黨立委溝通,取得一定共識。
國民黨主席朱立倫表示,八成多民眾反對廢死,未來修法應充分展現民意。朱立倫另指出,司法院正副院長及大法官被提名人,多人表態支持廢死,是否表示連這一個為死刑設下重重路障的判決都不願意尊重,或是將來還打算翻案,他呼籲賴清德總統,應明確表態、正面回應。
至於國民黨是否會拒審大法官人事案,朱立倫指出,大法官絕對不可以成為酬庸的對象,不能成為顏色的代表人、意識形態的守護者,若真是如此,相信國會一定不會讓人事案過關。
此外,現行憲法訴訟法規定,憲法法庭審理法規範憲法審查及裁判憲法審查案件,應經大法官現有總額三分之二以上參與評議,大法官現有總額過半數同意,才能做成判決。換言之,就算七名大法官被提名人被立法院封殺,也不會影響到憲法法庭的審理。
翁曉玲上會期提出憲法訴訟法修正草案,指「現有總額」係憲法增修條文第五條所定的大法官人數,即十五位,本會期再加碼提出,將大法官判決門檻從現有總額過半數同意,提高至三分之二以上同意。因此,若翁曉玲兩版修正草案順利通過,未來至少要有十位以上的大法官參與評議,且至少要有七位以上同意,才能作成釋憲判決及暫時處分的裁定。
若翁曉玲的提案修法通過,總統府提名的七名大法官人選又被立院封殺的話,剩下的八名大法官將不符現有總額三分之二以上參與評議的規定,憲法法庭將形同停擺。
翁曉玲指出,憲法訴訟法的前身為「司法院大法官審理案件法」,最早的規定也都是三分之二出席,三分之二決議才會做成大法官解釋,可是憲法訴訟法制定之後,把原來的三分之二的同意門檻降到二分之一,所以現在很容易就通過大法官解釋。
民進黨立院黨團總召柯建銘表示,藍白想透過修正「憲法訴訟法」摧毀國家民主憲政制度,直接插在台灣民主心臟中,讓台灣民主死亡,用這種方式掐死憲法法庭脖子,未免太狠了,民進黨絕對無法接受。
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