學孫子兵法?川普、習近平開打關稅戰 經濟學家:關係降溫難度高
美國總統川普和中國大陸國家主席習近平究竟在玩什麼遊戲,或許用孫子兵法解釋就明瞭了。一言以蔽之,他們都想「不戰而屈人之兵」,那是最高明的用兵之法。問題是,辦得到嗎?
川普初期只對中國大陸進口貨加徵10%關稅,而不是競選期間揚言重課的60%。與此同時,北京宣布的報復措施只瞄準總值140億美元的80項美國產品,而且10日才生效,即使加上其他非關稅措施,包括對Google展開反托辣斯調查,以及加強對關鍵礦物出口管制,並把兩家美商列入黑名單,整體而言反應不算強烈。再加上川普對墨西哥和加拿大徵收25%關稅在最後關頭暫緩一個月實施,以換取大致屬象徵性的讓步,凡此種種,都讓市場相信貿易戰未必會爆發,還有轉圜餘地。
美中「大交易」指日可待?
舉世皆知川普愛談交易。從北京實中帶虛的報復措施看來,習近平似乎只是裝腔作勢,並非真想投入一場可能對中國大陸經濟造成持久傷害的貿易戰。川習通話周二取消,用意似乎是故弄玄虛。
獨立顧問公司Signum Global分析師Andrew Bishop認為,美中敲定協議指日可待。他指出,此刻中國大陸經濟羸弱不振,北京想必不希望打貿易戰;至於雙方能否談出某種協議,要看川普。首先,美方必須見到北京展現足夠的誠意,履行2020年與川普1.0簽署的第一階段貿易協定;其次,川普也想試探習近平對雙方簽署「大協議」的意向如何。孫子若地下有知,應會贊同。
然而,凱投宏觀經濟學家Julian Evans-Pritchard指出,美中之間的經濟與政治嫌隙由來已久,比美國與加、墨之間的問題更根深柢固,要讓美中對峙緊張關係降溫,難度更高。
貿易失衡嚴重 貿易戰終難避免
基於中國大陸倚賴製造業出口,又疲於因應房市泡沫問題,在這個節骨眼爆發全面貿易戰,對習近平絕對不利。所以目前時機站在川普這邊。不過,中國大陸製造業近年已大有改善,因為川普1.0貿易衝突已降低對美國市場曝險。Fathom Consulting分析師Andrew Harris指出,2005年至2023年期間,中國大陸在20項高階貨物與服務的全球出口市場中,有19項的全球占比是增加的(唯獨旅遊一項下降),反觀同時期美國在其中16項的占比下滑。
中國大陸這種進步並不令人訝異,畢竟在北京加入世界貿易組織(WTO)後,出口障礙減少了。但Harris仍認為,從營建、機械到資訊及金融服務,中國大陸19項出口的全球市占提高,十分壯觀。通常,隨著一國愈來愈融入全球經濟,國內產業也會愈來愈傾向專攻自己有相對競爭優勢的領域,在其他效率較差的領域則仰賴進口。
但顯然中國大陸情況並非如此。Harris寫道:「中國普遍性的出口擴張,顯示並不依循這種模式,而是企圖同時宰制所有產業的出口市場。這種型態在中美貿易尤其顯著--中國不僅在自己比美國專精的產業(通常是貨物)享有龐大順差,即使在美國比較專精的領域(通常是服務業),逆差也很小。」
再者,德意志銀行分析師Jim Reid指出,美國在全球消費的占比達29%,在全球貨物生產的占比卻只有15%。對照下,中國大陸占全球製造產出32%,卻僅占全球消費12%。
美中兩國都希望改變這種現況。中國大陸的製造業經濟若仍以第二級(或低階)產品為主,或許不會是大問題;但中國大陸製造業鍥而不捨地往更高階產品力爭上游,已引起震撼和戒心。在這種氛圍下,光是取得便宜的大陸貨,對美方不再是「好交易」。
在美國進口遠大於出口的趨勢欲罷不能的情況下,彭博資訊專欄作家歐瑟士認為,中國大陸或許會察覺,就算美中敲定短期協議,和平近在眼前,也已過了孫子所謂可免戰的時機。
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