有夢最美?川普說關稅能取消所得稅 專家點出問題 研判辦不到

美國總統川普說,他相信關稅收入足以削減所有所得稅,美國人有一天將不再繳納任何所得稅。但美國有線電視新聞網(CNN)和巴隆周刊(Barron's)研判辦不到。
川普以關稅取代稅收,作為政府收入來源的計畫有下列問題。
首先,關稅必須非常高,比川普政府今日設定的歷史最高水準還更高。
聯邦每年透過所得稅籌得約3兆美元。美國每年也進口價值約3兆美元的商品。私募業者阿波羅全球管理公司首席經濟學家史洛克(Torsten Slok)在寫給投資人的報告中說,這意味所有進口商品的關稅至少要是100%,才能取代所得稅。
根據惠譽國際信用評等公司(Fitch Rating),目前,美國有效關稅稅率是22.8%。全面取代所得稅的話,關稅必須比現在高出逾四倍。
史洛克指出,彌補所得稅收入並不是直接把進口商品的價格加一倍而已:隨價格上漲,需求會下降。美國幾家最大型公司在此次財報季都表示,川普的貿易政策正在推高成本,導致消費者幾乎在所有東西上都全面減少支出。
稅務基金會(Tax Foundation)估計,由於價格上漲導致商品需求減少,已實施並計劃生效的關稅,預計每年僅能帶來1,700億美元的收入,遠低於聯邦所得稅的收入。想要更多關稅收入,就必須再調高稅率。
但進口產品的價格飆漲,銷量會跌到什麼情況很難說。史洛克表示,想用關稅取代所得稅,可能所有進口商品都必須徵收200%的關稅。
這個數字顯然將有效切斷貿易。美國對大多數中國大陸商品徵收145%的關稅,讓美中貿易實質上陷入停滯。關稅高不可攀的結果是沒人付關稅,美國不可能獲得可以替代所得稅的收入。
川普的計畫還有個問題,那就是取消聯邦所得稅必須由國會通過法案。稅務基金會的聯邦稅務政策副總裁約克(Erica York)指出,儘管減稅措施正在討論中,但並不存在徹底取消所得稅的法案,而且這種由消費者接受更高物價來換取零所得稅的法案,似難得到廣泛支持。
還有另一個潛在矛盾是:川普實施高關稅的理由之一是激勵企業在美生產產品。如果他的願望實現了,進口量跌至谷底,美國又從哪裡獲得關稅收入?
儘管公司所得稅可能有助於彌補部分稅收損失,但稅務基金會的數據顯示,公司所得稅只占美國稅收總額的6%,個人所得稅占41%。而且川普還希望能調降公司稅率。
巴隆周刊也援引財政部報表打臉川普的講法。自4月9日關稅稅率上調到目前水準以來,美國自進口商品獲得147億美元的收入,雖然比起2024年同期成長135%,但換算下來日均9.18億美元,遠低於川普14日在橢圓形辦公室裡說的「我們現在每天賺30億美元」。
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