美中互降關稅意味休戰?陸學者:川普可能打「台灣牌」

中美經過日內瓦經貿高層會談後互相大幅調降關稅,兩國出現為期90天的休戰期。復旦大學國際問題研究院院長、美國研究中心主任吳心伯12日在上海接受本報採訪表示,經過中美這一個多月的交手,美方了解到關稅牌的作用有限,不能高估關稅牌的效果,也不能低估關稅對自身的傷害,關稅戰「可以告一段落」,但他認為川普接下來可能會打出經貿以外的牌,「台灣牌」就是其中一個選項。
根據中美發布的「中美日內瓦經貿會談聯合聲明」,美國對大陸關稅從原本的145%下調至30%,其中包含因芬太尼問題的20%沒有更動;大陸對美關稅從125%降至10%。
就此次中美經貿會談,吳心伯12日向本報指出有三點值得關注:一是雙方大幅度降低加徵的關稅,雙邊貿易基本回到比較正常的狀態;二是中方也要採取措施解決美方關切,主要包括稀土出口管制;三是雙方接下來要成立工作機制來討論雙邊經貿關係中的其他問題,包括剩餘關稅的取消。
吳心伯表示,在此次會談之前,他原希望美方將4月2日以後宣布的關稅全部取消,現在還留了10%,但應該「算是不錯的結果」。他也對美方大幅調降關稅表示「不意外」,稱美方有點撐不住後主動找中方談,也就說明美方做好要大幅調整關稅措施的準備。
美國以芬太尼為由對大陸加徵的20%關稅未更動。吳心伯表示,芬太尼需要另一個工作機制來解決,去年中美之間成立了一個解決芬太尼問題的聯合工作組,由大陸公安部、美國國土安全部分別牽頭,且工作很有成效,但在川普上任後停擺。他認為,接下來這個工作機制會再啟動,「川普基於向國內承諾要解決芬太尼問題,他比我們(大陸)更著急」,中方也會在這個過程中推動美方解決跟芬太尼相關的關稅。
吳心伯認為,經過中美這一個多月的交手,美方應該意識到兩點,一是「不打不相識」,美方本來以為一打關稅牌就能把中國打趴;二是「關稅戰沒有贏家」,對大陸施加關稅也傷害了自己。基於此,美國接下來應該不會再像四月把關稅牌打這麼高,關稅戰可以告一段落。
「我現在倒是關注接下來川普可能會打其他的牌,」吳心伯研判,川普今後可能考慮對大陸打技術戰,進行投資限制,或是打金融牌、打台灣牌、打香港牌,或者對疫情溯源等。就「台灣牌」,吳心伯表示,川普最關心的就是要台灣買美國武器、要賺錢,可能會對台軍售。
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