沒降那麼多?美中瑞士談判結果暗藏細節 半導體關稅高達70%

美中官員日前在瑞士日內瓦進行經貿談判,達成了雙方暫時互降逾110%關稅的意外結果,並讓市場為之一振。但BBC中文網指出,若仔細整理目前的關稅狀況就會發現,美國對中國大陸的實際關稅並未如新聞標題的30%那麼低,半導體領域甚至高達70%,並可能成為雙方未來博弈的焦點。
BBC中文網報導,根據12日公佈的美中日內瓦經貿會談聯合聲明,美中同意互降關稅90天,美國對中關稅從145%降至30%,中國對美關稅則從125%降至10%。然而,若仔細計算,實際關稅其實比上述數字還高。
美國對中關稅的30%,包括了保留的10%對等關稅,以及因為芬太尼問題而加徵的20%。但這並未加算川普第一屆任期根據301條款、針對特定類別產品加徵的四輪關稅。
據美國智庫彼得森國際經濟研究所(PIIE)計算,2024年底的美國對中平均加權關稅稅率為10.7%。這意味著目前美國對中關稅實際上大約為40.7%。高盛表示,若再綜合各類調整及半導體等行業的關稅豁免,美國對中實際有效關稅稅率為39%。
此外,美方先前取消對「小額包裹」的關稅豁免,變成120%,12日聲明後也只降至54%,仍將增加跨境電商等領域的營運成本。
同時,美中貿易談判焦點的半導體,也並未隨著這次談判明顯下調關稅。雖然川普先前豁免了對半導體、智慧手機、筆記型電腦等產品類別的加徵的對等關稅,但他仍從1月起對中國半導體課徵50%關稅,再加上芬太尼關稅的20%,目前美國對中半導體徵收的關稅達到70%。
中國占美國半導體整體進口額的比率已從2018年10.3%降至2024年的4.5%,因此關稅升至70%的邊際影響相對有限。只不過,受到影響的不少都是美國企業,像是超微(AMD)、英特爾和美光等,面臨著不小的額外成本支出。
不過,BBC中文網也指出,美國的高階晶片出口禁令正在鬆動。就在美中談判後的第二天,美國商務部底下的工業與安全局(BIS)副部長凱斯勒(Jeffery Kessler)表示,已指示下屬不要執行前總統拜登發布、原訂5月15日生效的「人工智慧(AI)擴散規則」。美國商務部長盧特尼克3月也曾在公開場合明確表示,希望將出口管制議題納入雙邊貿易談判。
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