北士科議會調查報告今出爐 張斯綱總結8字揭一大弊端
北士科案延燒,北檢列他字案偵辦,北市議會成立調查專案小組,歷經4個多月、7次會議,調查報告今出爐,內容包含8點結論、4點建議。調查小組召集人張斯綱做出8字結論「政策搖擺,招標放水」,在行政調查的範圍內,所看到弊端是「規畫與需求脫節,特定財團發大財。」
張斯綱表示,他作為調查小組召集人,感謝調查過程所有提供協助的民人、公職,與民代,讓他們離真相更近。經過多次會議、訪談及關鍵決策的時間梳理,調查報告總結指出,柯市府推動北投士林科技園區T16、T17、T18的地上權設定案中,確實存在問題。
張斯綱歸納,調查報告提出未來北市府應檢討與改進的3點具體事項。一是多次會議改條件,放寬標準,偏離最初產業園區規劃目標。
他指出,北市府2020年11月12日與12月17日、2021年3月3日、4月12日及4月19日召開多次關鍵會議,包含3次市長室會議。會後,大幅調整招商條件與規畫,具體表現為「投標條件放寬」及「產業類別修改」。特別是第3次招標中,市府取消T17與T18基地的投資計畫書要求,這一重大改變,大大偏離最初的產業園區政策目標。
張斯綱說,二是新光人壽得標後延遲開工,比起開發更像投資行為。新光人壽2021年10月13日以權利金28億元、16億200萬元分別取得T17及T18基地。然而接下來2年內,新壽並未展開具體的開發計畫。調查結果顯示,新壽的規畫處理速度緩慢,甚至缺乏具體的產業發展方向,使得其行為更像是純財務投資,而非實質開發。
他另提及,吳欣盈2019年至2021年間持續在新光人壽任職,正值北士科案招商期間。雖然新光人壽聲明吳欣盈並未直接參與此案的決策,但她的高階管理職位及與柯市府的聯繫,使外界對她在此案中的角色產生疑問。
張斯綱再指出第三點,市府未來應確立政策一致性,嚴格審查投資計畫。調查報告建議市府應避免在招商過程中頻繁改變政策與招標條件,應確保政策執行的一致性,以保障產業園區的長期發展;市府也應確保所有投資者提交的投資計畫書詳細且具體,並建立明確的懲罰機制,防止得標者延遲開發或未能履約,確保公共資源不被浪費。
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