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觀察站/賴出手整隊 也防老柯作亂?

賴清德總統(左)、民進黨團總召柯建銘(右)。聯合報系資料照
賴清德總統(左)、民進黨團總召柯建銘(右)。聯合報系資料照

民進黨行政立法協調會報,在賴清德總統一聲令下,將升級召開,令外界嗅到不一樣的綠營內政治氛圍。

賴清德執政八個月來,執政團隊立院、政院步調不一致時有所聞,甚至近期還出現立院大黨鞭柯建銘疑似自走砲的「雙罷」事件,賴清德此時出手,除了拉高橫向溝通層級,更有黨內整隊,統一口徑面對立院戰場的考量。

民進黨前兩次中央執政,扁政府、蔡政府初期也都遇到黨政整合問題。陳水扁時代創設高層九人小組,穩固住黨內派系與府院黨、立院黨團間的平衡。

到了蔡政府時代,高層橫向聯繫更加多元,除每周一有行政院副院長層級召集行政立法便當會,每周三則是正副總統與行政院長例會,周四更時常有民進黨立委赴政院向高層建言,總統府也會定期與五院秘書長、總統府資政餐敘。

賴政府上台後,部分會議不是停擺就是層級降低,連行政立法會報都常移師到柯建銘辦公室,僅簡單交換意見。一段時間下來,綠營立委埋怨政院根本不懂立院第一線作戰需求的風聲,在黨內不脛而走。

此問題到近期依舊未改善,有民進黨不分區立委舉例,「老人福利法」修法六月在立院完成初審時,就已預告六十五歲以上長者健保費,將有更高比例由中央全額補助,這是相當嚴重的事情,但行政院並未重視,直到法案被排上院會議程,離三讀只剩一步之遙,衛福部才做出回應,行政部門「慢了不只一拍」,只剩下民進黨立委在立院疲於奔命。

不僅如此,當柯建銘拋出「雙罷」,也與賴清德及黨中央似有不同調。也因此,當賴清德選在這個時間點擴大行政立法溝通,更免不了讓外界質疑有「防老柯打著黨團自主作亂」的弦外之音。

眼下國內政局,藍白聯手,綠營幾難招架,內部已無不同調本錢,若連行政、立法部門都無法有效整合,「雙少數政府」的處境只會更加險峻。

柯建銘 民進黨 賴清德

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