【重磅快評】台積電美國大投資 就能換得台灣安全?

在川普1.0時代,台積電宣布到美國亞利桑那州建廠,進入川普2.0時代,台積再宣布擴大投資千億美元,計畫投資總額高達1650億美元。這次不只建廠,連先進封裝及研發中心都要前進美國。台積被推上第一線與商人總統打交道,這次更背負了「護國神山」的重責大任,接下來的大家要問的是:這樣是不是就能夠換得台灣安全?
這件事情要分幾個層次來看。
第一件事是台積美國大投資對它是好事還是壞事?台積當然是被迫的,但既然台積電必須和川普做成交易,與其接英特爾(intel)的爛攤子,不如自己提出完整的計畫,從這點來看,這是台積在現實情況下不得不然的選擇。只是,當外界以為可以換得「免死金牌」,台積不會被逼著教會英特爾怎麼做晶片,事情有沒有這麼樂觀?會不會最後台積落得既要去美國大投資,之後又得被逼著接英特爾?誰也說不準。
眼下對台積電是有立即衝擊的。這一家民營公司來說,四年要砸下一千億美元,即逾新台幣三點二兆元,即使是分年投資,仍是沉重的負擔。而這筆錢本來要投資台灣,卻要移往美國,還不包括供應鏈的連鎖投資,說不會排擠到在台投資是騙人的。也因此,台積電美國存託憑證(ADR)及台股今日一開盤即下跌,足以說明市場如何看待此事。更令人擔憂的則是台積先進製程一併移往美國,還要設立研發中心,等於是台積電完全「複製貼上」到美國,這樣還能根留台灣?
第二個層次來談國家安全。
對台灣來說,最在意的是台積電如此真金白銀向美方輸誠,就能換得台灣安全嗎?先看看川普怎麼說。他被問到如果中國大陸犯台,這項投資案能否最小化晶片產業受創對美國的衝擊?川普說,「那會是毀滅性的事件,但至少美國能在晶片產業中占一席之地」。川普又說,「如果台灣出事,美國將在晶片產業中獲得很大的影響力」。這話聽起來並非保證台灣安全,反而談的是即使台灣有事,美國仍握有足夠的高階晶片,不必擔心。
這就是美國再三施壓台積的原因。美方打的算盤是,台積電在美擴大設廠,將使得未來美國在高階晶片由預估在2032年可達28%,進一步上升到40%,台灣的地位自然就下降。
當然,蓋一座晶圓廠之後還要能順利量產,先前台積董事長魏哲家就說過在美國設廠的辛酸,這一切並非台積能完全操之在己。另外,台積赴美成立的研發中心與在新竹的研發中心是否能做區隔?也許是台積可保留運作的空間。至少,在美國仍有需要台積的時候,這就是台灣的價值。
按照民進黨政府的邏輯,台灣人民不可以疑美,但眼看著川普政府步步進逼,台積被推上火線,官員們迄今空洞蒼白的承諾及無所作為,讓人民感到無力。情勢千變萬化,川普的要求不會只有逼迫台積電投資這一項,把「護國神山」一味壓在台積身上,對一家民營公司是不可承受之重。面對美方霸權及國際局勢,誰當家作主就該誰一肩承擔且無法迴避。
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