風災後16天訊號仍不穩 立委籲檢討通訊體系韌性不足

丹娜絲颱風後，儘管電力在災後第16天已全面恢復，但台南部分地區通訊仍斷斷續續、網路不穩，有線電視也未全數恢復。為此，立委林俊憲、郭國文於23日共同舉辦記者會，邀集NCC、數位發展部、中華電信、台灣大哥大、遠傳電信及有線電視系統業者代表，要求說明修復進度、提出補償機制，並檢討整體通訊體系韌性不足的結構問題。

本次颱風由於重創電力主幹，連帶造成架設於電桿上的通信設備無法使用，更有基地台被吹垮，災區通信中斷，救援效率大打折扣。此外，災區住戶以年長者為主，仰賴第四台有線電視接收新聞與氣象資訊，但訊號中斷後，他們也無從得知外界災情與後續通知，陷入孤立狀態。

林俊憲指出，此次風災凸顯台灣通訊體系的脆弱。他表示，打造韌性城市，除了電力網要強化之外，通訊網路也必須同步升級。這次災後通訊癱瘓，民眾無法對外聯繫、也無法獲取正確資訊，也延誤救災，政府及相關業者應該要徹底檢討，拿出具體改善措施。

郭國文表示，他9日找NCC、數發部與三大業者至七股會勘後，就要求業者協調低軌衛星車來支援，但各家業者都只有10台，根本無法覆蓋尚未完全復原的災區，因此要求數發部協助業者增加衛星車的數量，「不然通訊韌性要怎麼提升？」

郭國文也說，台南還有許多地方雖然有訊號，但上網速率仍非常緩慢，NCC卻因為「行動基地台全數修復」而不再關注業者修復狀況，令人難以接受，他與林俊憲同步要求NCC應提出全面恢復以往水準的時程表。

林俊憲呼籲，NCC與數位部應提出未來通訊韌性的改善規劃，並輔導電信業者以及有線電視業者同步升級，推動光纜地下化，真正提高台灣通訊體系的抗災能力。

郭國文提到，地方有里長反應，災後有許多電線散落在災區，但災民無法辨別這電線是屬於台電、還是中華電信、還是遠傳或台哥大，導致難以通報相關業者，因此希望業者可以到電線倒塌的區域，主動巡視受災區域，協助辨識並清除通訊設備殘留，降低災區風險。

林俊憲、郭國文也共同要求數位發展部與NCC應督促各業者於一週內完成台南與嘉義地區災後訊號修復，並編列預算強化通訊韌性，包括於偏鄉建置高抗災基地台、協助電信業者購置移動式緊急發電機、含衛星終端設備之行動基地臺車以及協助電信業者規劃光纜地下化。

另外，針對受災戶，林俊憲、郭國文認為，三大電信業者也應提出方案協助，並從寬認定，以協助受災地區居民儘速恢復正常生活與通信服務。