新北長照A單位大洗牌 引發議論

新北現有7.4萬個家庭使用長照服務,由衛生局派案給社區整合中心,俗稱長照A單位,由A單位個管師媒合B單位服務。電訪示意圖。圖/讀者提供
新北現有7.4萬個家庭使用長照服務,由衛生局派案給社區整合中心,俗稱長照A單位,由A單位個管師媒合B單位服務。電訪示意圖。圖/讀者提供

新北現有7.4萬個家庭使用長照服務,衛生局派案給社區整合中心俗稱長照A單位,再由A單位個管師媒合B單位提供服務。有長照機構反映,今年改成審查制,6月結果出爐有33家遭剔除資格,洗牌幅度大。衛生局說,4月公告規則,經書審及口試公平審查,有些是換區服務不是被剔除,不影響第一線服務。

新北65歲以上長者逾78萬人,今年長照預算破99億,是衛生局預算近8成,市長侯友宜今年4月在議會表態,明年可望成立長照專責機關「高齡長期照顧處」,統合衛生局、社會局資源,從長照中心升格為處,提供更完善服務。

對長照服務的把關,是近年衛生局管理重點。新北某醫療機構一名營運主管反映,往年對長照A單位只有評鑑,通過後可續簽3年合約,合約原在去年到期,衛生局去年底通知展延至今年6月,4月突要求參與評選,6月30日公布新名單,卻沒告知缺失及刷掉理由,引發反彈。

衛生局限令30日內完成個案交接,大量個案需換A個管師。新北一名資深個管師說,有些長輩是互動多年的個案,已建立感情與互信,要轉給新個管師難免不捨,一個月內要轉出手上百餘個案,一下子找不到可承接這麼大量能的A單位,不知道案家需求是否都有著落,令人憂心。

有業者表示,綜觀今年評選名單,有8成是長照AB單位一條龍,即衛生局派案給A單位後,多由自家B單位提供居家服務,有連鎖式長照機構以子公司名義參與評選,憂心案源被少數連鎖業者壟斷,個案恐需花更多自費項目。

另有一家長照A單位也遭刷掉,理由是去年B單位評鑑不合格,業者嘆,投入大量人力資源撰寫計畫、準備文件,卻成一場空,數十名員工生計被迫中斷。

對於業者的質疑,衛生局表示,每次換約都是審查制度,每3年一次沒有改變,今年4月公告申請作業須知,有對評審項目列出配分,著重個管人員訓練和素養,載明長照機構最近一次評鑑結果不合格不予同意特約,把關是為了擇優汰劣。

衛生局解釋,新北現有101家長照A單位,第一輪遭剔除者沒有多達33家,第二輪作業仍在進行,許多是換區服務,不能說是剔除。限令30日內完成個案交接一事,衛生局強調,行政作業還在持續,會給予彈性,絕對不影響第一線服務,民眾可放心。

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