雙薪家庭照顧病童好難 議員籲高雄推「病兒保育制度」
高雄目前有129間托嬰中心,但許多家長在流感盛行時遇到孩子感冒,必須請假在家照顧孩子,高市議員白喬茵認為日本推行「病兒保育制度」,讓生病幼童得到完整照顧,也讓家長有所緩衝,獲得良好評價,建議高市效仿;高市社會局回應,病童需要專業醫療人員照顧,非目前托育人員可提供的服務,空間和人力上有困難。
根據研究,6歲以下兒童平均每年感冒6至8次,尤其好發在9月至4月間,典型症狀持續14天,若孩童已進入日托或就學,感冒次數會還會增加至每年8至12次。《性別工作平等法》雖已明定,家長每年最多有7日家庭照顧假,與事假合計不得超過14日,但許多雙薪家庭的家長仍無法有足夠休假照顧病兒。
日本因此推行「病兒保育制度」;白喬茵指出,病兒保育制度是讓幼兒因病無法上學,父母親又沒辦法照顧時,提供病兒托育服務,不僅讓病兒暫時離開刺激多的幼兒園,到安靜的休憩空間,加速恢復健康,也能區隔一般兒童,降低傳染風險,公立病兒保育機構由醫院開立使用許可,家長自負額加上政府補助,一次最多能用 7 天,兒童在 12 歲以前都能使用。
病兒保育制度還有一類是「私人訪問型」,由私人公司派遣托育人員到家裡協助照顧,托育人員會隨時遠端與中心護理師討論孩子情況,必要時也可協助安排就醫。病兒保育性質介於「住院」與「送托」中間,病兒能獲得充分休息,也讓工作請假到極限的家長有所緩衝,且機構內每10位幼兒會有一名護理師。
白喬茵認為,病兒保育制度讓家長不用擔心把孩子送去學校再次感染,或遭受他人異樣眼光,幼園老師也不需肩負病童再次感染、傳染給別人的風險,雙薪家庭更不必擔心請太多假,影響到工作與薪資。
社會局表示,考量嬰幼兒生病期間需要更細緻的照顧與休養,且幼童對父母的依附感需求更為強烈,病童宜由家屬親自照顧應較為妥適,另病童罹病類別多元,傳染病和非傳染病之照顧及感染控制及照顧方式各異,倘設置特定托育空間,需專業醫療背景,非目前托育人員所可提供之服務範疇。
社會局說,考量本市各臨托據點空間、公托或親子館空間毗鄰或共同使用,若參考日本病兒托育服務型態,較難尋覓適當空間及專業人力辦理,為因應家長照顧子女需求差異,全市有197位居家托育人員(保母)可視情況配合家長需求,提供社區化、近便性及個別化的臨時托育服務。
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