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陸兩會訊號:可承受中美貿易戰

大陸國務院總理李強(右)昨日上午在大陸人大會議上作政府工作報告,並與中共總書記習近平(左)互動。圖為開幕式結束後兩人準備離開。(路透)
大陸國務院總理李強(右)昨日上午在大陸人大會議上作政府工作報告,並與中共總書記習近平(左)互動。圖為開幕式結束後兩人準備離開。(路透)

美國總統川普上任後一個半月,大陸年度兩會開啟議程,大陸國務院總理李強昨天發表政府工作報告,將今年大陸經濟成長目標訂百分之五左右,赤字率訂百分之四左右,後者創歷史新高。分析指出,北京正向華府發出訊號,表明可以接受新一輪中美貿易戰的考驗。

李強在政府工作報告指出,今年大陸經濟成長預期目標訂為百分之五左右,城鎮調查失業率百分之五點五左右;消費者物價指數(CPI)漲幅百分之二左右;糧食產量一點四兆斤以上;城鎮新增就業一千兩百萬人以上。李強指出,今年一般公共預算支出廿九點七兆元(人民幣,下同),赤字率擬按百分之四安排,比去年提高一個百分點,較上年初預算增加一點六兆元,另擬發行超長期特別國債一點三兆元。

中共總書記習近平昨下午出席他所在的江蘇代表團審議。他強調,圓滿實現十四五發展目標,「經濟大省要挑大梁」,江蘇要把握好挑大梁的著力點,推動科創、推進改革開放,落實國家重大發展戰略,和促進全體人民共同富裕,還要深化要素市場化配置改革,主動破除地方保護、市場分割和「內卷式競爭」。

大陸國務院研究室副主任陳昌盛則指出,今年報告首次提出「更加積極的財政政策」,且將連續實施十四年的「穩健的貨幣政策」調整為「適度寬鬆的貨幣政策」,這樣的宏觀政策組合就是要「向全社會傳遞清晰有力的宏觀政策信號」,且今年報告把提振消費放在更加突出的位置、把穩住樓市股市寫進總體要求,皆是值得關注的新提法。

上海第一財經昨天指出,大陸一般將赤字率百分之三作為一道心理上的財政風險安全防線,今年赤字率則創下歷史新高,赤字率提高,意味著財政支出規模的擴張,以擴大總需求,促進經濟的穩步成長。

中華經濟研究院第一研究所助研究員王國臣認為,今年報告沒多大意外與驚喜,尤其擬發行超長期特別國債、特別國債總額是一點八兆元,再加上地方的專款四點四兆,「要救大陸低迷的經濟恐怕不夠」。

針對今年增長率與赤字率兩項目標,華爾街日報分析指出,大陸日前採取一系列報復措施反擊美國增稅,並為今年設定強勁的增長目標,「北京方面在向華盛頓發出信號,表明中國可以經受住新一輪中美貿易戰的考驗」。

陸兩次政府工作報告重要數據 製表/陳宥菘
陸兩次政府工作報告重要數據 製表/陳宥菘

北京 李強

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