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財劃法獨缺政院版 在野嗆不等了
攸關中央與地方財政資源分配的財政收支劃分法廿五年來修法卡關,行政院至今未提出院版修法草案,在野立委昨天抨擊財政部怠惰、不負責任、藐視國會。立法院財委會召委陳玉珍昨說,兩星期後財劃法修法就會進入逐條審查程序,她一定會推動修法草案在本會期通過。
朝野立委共提出廿個版本財劃法修法草案,但獨缺政院版,財委會在立院上會期通過臨時提案,要財政部在立院本會期開議前提出財劃法修正草案,但財部仍未提出。
民眾黨立委黃珊珊、國民黨立委賴士葆、王鴻薇等人昨在公聽會上,都對政院版「從缺」表示不滿。賴士葆說,財政部將立院決議視如無物,他要譴責財長莊翠雲藐視財委會,吃定立法院、把客氣當福氣,用地方政府意見擺不平來拖時間,完全沒誠意。王鴻薇感到遺憾,也認為是怠惰。民進黨立委郭國文表示,財劃法修法應收支一併考量,事權和財權同步調整;他並建議優先彌補收支差短,不要想用垂直分配解決地方財政問題。
陳玉珍則說,立法院的修法列車已啟動,行政院不跟上,立法院還是會繼續進行,希望財政部有機會還是提修法草案出來,兩星期後就會啟動修法程序,「屆時財政部若未提出草案,我們也不會再等待」。
莊翠雲回應,財政部未來將會同中央與地方機關持續討論。她說,如果倉促修法,一旦改變現有的財政秩序,恐怕會是另一個分配不均的開始,對國家長遠發展和財政穩定會有不利影響;財政部認為財劃法修正還是應充分討論、凝聚共識,再審慎規畫推動。
與會的台北商業大學財稅系教授黃耀輝建議,藍白立委本會期合作提出「統籌稅款的餅做大、補助款不減」的財劃法修正草案,分配公式交給財政部訂定即可。成功大學經濟系教授蔡群立表示,垂直分配調整非當務之急,如何分配中央與地方財源,經過完整、審慎考量後再修正財劃法會比較合宜。
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