沿海資源枯竭 漁船走險愈捕愈遠
我國漁船因越界捕魚連日遭陸、日扣留,漁民及漁業專家坦言,台灣沿海漁業資源日漸枯竭,漁民往往要鋌而走險到更遠的漁場捕魚,若不小心越界,動輒就要背上數百萬罰款,甚至身陷異國囹圄。
基隆漁船昨被日方扣留,八斗子漁民表示,約在六、七年前,也有三艘漁船曾被日本公務船登檢,日方出示蒐證影片,告知在什麼時間、地點越界捕魚,日方派專人以中文說明。
漁民說,日方會告知有兩條路可選,一是因為侵入日方海域,依法匯出罰款即可離開,依船隻大小,支付數十萬到數百萬;二是跟他們到日本福岡,依法律程序來處理,這三艘船主都付錢了事,不願走法律程序,有一艘大船曾被罰八百萬。
釣魚台由於主權問題,我方與日方一直有經濟海域重疊,二○○四年到二○○五年間就有七艘蘇澳籍漁船被日方扣留;二○一三年簽訂台日漁業協議後,畫出北緯廿七度線以南,以及釣魚台十二浬以外的海域為協議適用海域,台灣漁船可在這片區域作業,衝突逐漸減少。
南方澳漁民說,這幾年沒再發生船被扣留事件,但漁業資源逐漸枯竭,船長可能就到不熟悉漁場「試手氣」,船上雖都有衛星訊號確保沒有越界,但近年潮汐比過去強,一小時可以讓船漂出三到四浬,一不注意就會越界。
蘇澳區漁會總幹事陳春生表示,漁獲量減少是事實,但漁會仍建議漁民不要冒險,若被日方扣留,最高可以罰三百萬元新台幣,風險遠高過收益。
金門縣府漁牧科長樊德正說,漁業資源有洄游或季節移動特性,有漁民會追隨傳統漁場,金門周遭海域即為馬加 、小管等漁場,近年漁獲減少,也是漁民愈抓愈遠原因。
「政府不爭氣,如果我們國家現在很強、很凶,誰敢隨便抓漁民?」金門李姓漁民說,漁業資源枯竭讓漁民鋌而走險,現在台灣國際地位逐漸式微,也讓漁民常因為越界被抓。
金門縣議員董森堡說, 台灣漁民會到大陸鄰近海域捕魚,一來是大陸禁海期,海面上競爭船隻較少,且夏季是捕小管旺季,漁民逐漁獲「忘了」過於鄰近大陸海岸。他認為應回歸基本漁權討論,不要陷意氣之爭。
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