長照3.0排除外配 民團年後要求監院調查
衛福部明年將推出長照三點○,衛福部次長呂建德日前表示,除既有長照對象外,腦中風、癌末患者,與取得永久居留權外籍專業人士、中階技術人力等,擬納入適用對象。但政策排除婚姻移民,南洋姊妹會本月向衛福部遞交「移民照顧政策建言書」,並指出依國籍區分是否適用長照資源,已違反「長照服務法」,年後擬要求監察院調查。
據內政部二○二三年新住民生活調查報告,三成九新住民在台居住逾廿年,百分之十四點二為五十五歲以上,新住民已進入中老年生涯。泰國新移民二代王秋雯表示,父親已過世,母親沒台灣身分證,自己是獨生女,未來照顧責任全落在身上,對於母親無法使用長照服務,非常焦慮,想將她送回泰國,母親卻表示,已離開泰國卅多年,即使回家也是物是人非。
「近五成婚姻移民未取得公民身分,無法享有長照資源等社會保障,與長照服務法精神背道而馳,衛福部有違法之虞。」南洋姊妹會秘書長陳雪慧說,長照服務法第一條第二款嚴禁差別待遇行為,要求不得因為種族、國籍而排除特定對象使用長照服務,國內長照政策排除移民家庭,加劇家庭內部焦慮。
陳雪慧強調,婚姻移民非一般移民,是對台灣家庭有重大貢獻的台灣媳婦,從年輕時照顧公婆,後續生養子女成為台灣人的父母,年老後卻無人照顧,很不合理。
許多移民女性為了長期照顧家庭,無法參與工作,導致她們無法累積經濟保障,隨年齡增長,這群女性面臨年金不足及貧困風險,若遇離婚,她們的生活更無保障。移民照顧政策建言書中提到,婚姻移民經常面臨文件缺漏,嚴重時無法放棄國籍,而取得台灣身分證,也有不少人順利成為台灣公民,卻在申請補助時遭遇阻礙。
衛福部長照司副司長吳希文回應,國家資源有限,長照二點○以我國國民為優先給付對象,外國人士僅開放符合馬偕計畫資格者;因衛福部未有相關移民人數、年齡等資料,因此無法針對長照資源預估使用量進行評估。長照三點○也僅配合國發會政策納入專業人士,尚未討論新移民是否納入服務對象,鼓勵新移民申請歸化國籍,即可使用長照服務。
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