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聚焦就安基金濫用 審計長揭慘虧200億、5千多萬不符規定

立法院會下午邀請審計長陳瑞敏列席報告112年度中央政府總決算審核報告案審核經過並備諮詢。記者曾吉松/攝影
立法院會下午邀請審計長陳瑞敏列席報告112年度中央政府總決算審核報告案審核經過並備諮詢。記者曾吉松/攝影

勞動部霸凌案牽扯出「就業安定基金」被濫用問題。審計部審計長陳瑞敏今天在立法院表示,就安基金連續3年虧了200億,補助事業單位100多家連續3年違反勞動法令,同仁查核,初步發現未符合基金用途有5千多萬,會幫忙收回,有明顯違背法令就會剔除或追繳。

陳瑞敏今出席立法院會,列席報告中華民國112年度中央政府總決算審核報告案審核經過並備諮詢。

民進黨立委鍾佳濱提到,勞發署北分署的情況有沒有查出來(指前分署長謝宜容裝潢辦公室等),是否做出處置?陳瑞敏回應,採購異常會移送檢調,未盡職責會移送監察院。例如前部長許銘春疑用公帑開演唱會、勞發署北分署前分署長謝宜容疑用公帑裝潢辦公室等,

國民黨立委廖先翔關心就安基金遭濫用問題,審計部是否有針對就安基金提出糾正?陳瑞敏回應,連續3年虧了200億,勞動部要好好檢討,收回就安基金沒有符合規定的支出3億多,補助事業單位100多家,但查到這100多家連續3年都違反勞動法令,要勞動部檢討,都會就這些包括收支併決算提出,都會注意使用狀況。

廖先翔問,依照審計法第21條,不當支出可事後剔除並追繳,例如開個人演唱會、辦公室裝潢,審計部後續提出剔除以及追繳?陳瑞敏表示,這是全國人民關心,已經派同仁查核,初步發現未符合基金用途有5千多萬,會幫忙收回,採購異常的會移送檢調,未盡職責的會移送監察院,有明顯違背法令就會剔除或追繳,追繳對象要回去看責任,會請勞動部回覆。

廖先翔追問,追繳對象是誰,是跟機關追繳,還是跟違法用經費的公職人員追繳?陳瑞敏說,涉及違法就要進到檢調,如果像是拍沙龍照,該單位就會收回,至於怎麼收回,會了解是否向個人收回。陳也就是否能在專案報告中敘明哪些不當使用或違法經費應剔除,表示可以。

廖先翔又問,就安基金有無哪項特別業務,勞動部的預算無法達成目標任務?把基金預算挪回勞部預算有沒有窒礙難行?陳瑞敏說,這是預算編列問題,應該是沒有,就安基金有專款專用性質,要用到「就業服務法」裡指定的促進國民就業、提供勞工福祉,要在公務預算裡編列,不能在這裡支用。

廖先翔表示,就安基金這幾年超支併決算,既然問題嚴重,又沒有絕對存在和不可替代的必要性,若提倡廢除,回到勞動部預算?陳瑞敏表示,就安基金可以檢討,但廢除是茲事體大,已經30幾年,早年財政困難時,專款專用對促進國民就業、提供勞工福祉相當重要,這要慎重。

此外,廖先翔也問到,我國國防採購長年集中美國,造成依賴跟後遺症,如延宕交貨,審計部對國防部是否有稽核到?陳瑞敏表示,目前稽核到有2800億備存帳,也有1500多億延後交貨,可以稽核到國防部機密預算,但要考慮到整個國家安全。

廖先翔說,據國防部給立法院的報告,例如高效能反裝甲飛彈、F-16性能提升等,換約後還是有延宕情形,起因是國軍長期依賴美軍,只有單一窗口,年度前交貨就不算延遲。陳瑞敏表示,有請國防部檢討,目前沒有違約機制,查核的時候發現這種現象,要求國防部對這方面做個要求。

國防部 廖先翔 陳瑞敏

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