【即時短評】尹錫悅「流產戒嚴」給民進黨的警示
南韓總統尹錫悅昨天日深夜忽然發表談話,宣布緊急戒嚴,消息一出,立刻震驚全世界。不過南韓國會隨即召開緊急全體會議,以表決方式撤銷了尹錫悅的戒嚴令,讓尹錫悅的宣布成為「流產的戒嚴」。
尹錫悅的戒嚴流產,對南韓的政治影響當然十分龐大。不過作為本來是不關己的民進黨,昨晚卻有民進黨立院黨團的小編在社群平台發布「聲援南韓戒嚴」的短文。雖然文章迅速刪文,民進黨隨後也澄清,自己並不是支持戒嚴,但顯然民眾並不埋單,還是持續出征民進黨。
從政局來看,南韓的情況確實和現在的台灣有些類似,即總統和國會多數分屬不同政黨,執政者屬於「少數統治」,朝野關係惡化、對立嚴重。而尹錫悅頒布戒嚴令的理由,是「保護自由的大韓民國免受朝鮮共產主義勢力的威脅,立即剷除不法分子」,簡單來說,就是把反對黨扣上紅帽子。這一點,更讓國人有濃濃的既視感。
根據相關報導,尹錫悅做出宣布戒嚴的決定,並未與幕僚商量。到底他為何會誤判情勢、貿然宣布戒嚴,目前也尚未可知。也很難想像,賴政府會在國會居於少數的情況下宣布戒嚴。因此擔心台灣也可能宣布戒嚴,實是多慮。但這不代表南韓的流產戒嚴,不能帶給我們甚麼啟示。
此次流產戒嚴,起因於朝小野大的政治情勢,執政黨自認被在野黨掣肘。然而實際上,造成「朝小野大」或對立的,並不是在野黨,而是自以為「贏了總統就贏了一切」的執政黨。和我國相同的南韓,憲政體制都因襲自法國的雙首長制而來,但雙首長制能保持穩定的關鍵,來自法國建立了「換軌」機制,一旦總統無法掌握國會絕多數,即行「換軌」,任命國會多數黨擔任總理。
但自扁政府起,民進黨面臨國會居於少數時,卻始終堅持少數統治。而對在野黨的強硬態度,賴政府又更甚於扁政府。在雙首長制的憲政體制下,卻硬要用超級大總統的方式來統治,焉能不出問題?尹錫悅愚蠢的地方,不是始於頒布戒嚴令,而是堅持少數政府。
民進黨亦然。
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