冷眼集/闖關修法留爭端 給青鳥添柴火

千名青鳥昨晚聚集國民黨中央黨部前,反對國民黨立委提出的憲訴法與選罷法修正草案。記者翁至成/攝影
千名青鳥昨晚聚集國民黨中央黨部前,反對國民黨立委提出的憲訴法與選罷法修正草案。記者翁至成/攝影

國民黨立院黨團本周一祭出罕見招數,封鎖會議室、讓民進黨立委不得其門而入,將攸關調高罷免門檻的「選罷法」修正草案送出委員會;國民黨團看似將法案順利送出委員會,但程序爭議不斷,已經埋下衝突火種,這也讓民進黨團猶如「撿到槍」,昨晚已有「青鳥」飛到國民黨中央黨部。

本屆國會三黨不過半,政黨對立氣氛日益加劇;綠營為贏回立委席次,動輒以「大罷免潮」威脅藍營。先是親綠側翼對基隆市長謝國樑發起罷免案,藍營在傾全黨之力下驚險過關,算是給綠營一記教訓,不少民調也顯示,民眾對政黨對立、藍綠互罷,感到無比厭煩。

國民黨立委為終止「大罷免潮」,推出防罷免的「雙保險」法案。其一為連署罷免案須檢附身分證影本,作法比照總統副總統選舉罷免法規定,防止造假連署亂象。此項修法草案雖增加連署難度,但師出有名,白營也能接受。

其二則為本周一送出委員會的調整罷免門檻修法,罷免票數要高於當選票數多一票才可成立。此案遭質疑有為立委量身打造、甚至「自肥」之嫌,因為大大增加罷免門檻;但防止少數民意否決多數民意,也不至於沒收人民罷免權,就連綠營立委都曾提過類似法案,未來若完成修法也是「同蒙其利」,也難說不公平。

問題就在法案審議過程。民進黨團雖欲阻攔國民黨團強制修法,衝突難免;但國民黨團用保鮮膜封住入口、鎖門等方式,讓民進黨立委無法開會、討論,難謂未逾正當手段;尤其國民黨過去就經常批評民進黨「多數暴力」,如今也有樣學樣,甚至有過之而無不及,動輒引爆激烈肉搏,既影響立法品質,也非人民之福。

過去選罷法在朝野對抗下,修法過猶不及,如今確實值得好好修正一番;但修法必須充分討論、合於程序,藍營欲求其快,徒留「三分鐘送出委員會」的爭端,讓綠營可借力使力再催「大罷免潮」,也給「青鳥」抗爭增添柴火。

排黑條款 選罷法

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