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冷眼集/少數執政不溝通 如何護預算
立法院明天休會,照例上演總預算大戰。不同以往的是,對於在野黨喊刪預算,執政黨不求溝通,反而開嗆,甚至引戰;在國會「朝小野大」的生態下,真不知是誰不顧總預算死活?
每逢預算會期,在野黨立委喊刪、喊凍,早已稀鬆平常,因為這是在野黨審查預算僅有的憲法「權力」。事實上,不僅在野黨,只要是認真審查預算的立委,即使是執政黨籍,也該針對編列不當之處提案刪凍,讓人民納稅錢用在刀口上。
立委問政品質參差不一,提案是否妥適,也會天差地別;而立委刪砍預算的動機也各不相同,出於情緒或流於報復,都在所難免。但若要把千奇百怪的「案山案海」,都視為黨團的態度,其實也大可不必。向來的審查實務經驗,最後都是朝野各自整合提案,進行最後表決,許多在討論過程中極其突兀或荒謬的提案,往往在整合過程「被消失」。
對於預算被砍,正常的執政黨本該放低身段、尋求支持,然而,民進黨政府卻誇大在野刪凍預算惡意,任由各部會「萬箭齊發」以似是而非的新聞稿帶風向,沒有反躬自省,還大打烏賊戰,反而失去理性審查預算的機會。
在民主先進國家,國會未過半執政黨為執政順利,都懂分享權力、組聯合政府,獨獨民進黨自以為聰明,既不願向在野示好,也不願對多數示弱;總預算變朝野「相罵本」,不見溝通,只想吵架,這算哪門子捍衛預算?
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