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住院整合照護試辦 涵蓋率低

大部分照服員習慣在社區賺長照鐘點時薪,在醫院擔任護佐,因患者病情複雜工作較累,致人力短缺。記者蘇健忠/攝影
大部分照服員習慣在社區賺長照鐘點時薪,在醫院擔任護佐,因患者病情複雜工作較累,致人力短缺。記者蘇健忠/攝影

近三年衛福部推動「住院整合照護」試辦計畫,參與醫院及病床數逐年增加,但涵蓋率偏低。專家認為,這與傳統陪病文化有關,長輩生病住院,子女就應親自照顧,否則常被扣上不孝罪名。如能落實「探病不陪病」,將減輕照顧者身心負擔。

衛福部統計,一一一年共四十家醫院參與住院整合照護試辦計畫,去年增至一一一家,病床數從二八四七床,逐年上升至五三七六床,有機會參與此試辦計畫的住院患者中,約有四成選擇共聘護佐照護。

住院整合照護試辦計畫可減輕病家經濟負擔,讓照顧者輕鬆許多,但為何執行狀況不如預期?成功大學護理學系特聘教授、台灣護理學會副理事長陳靜敏表示,主因在於陪病文化,不少民眾認為家人生病,就應該親自照顧,甚至有些長輩覺得,子女沒來醫院照顧,就是不孝。

陳靜敏指出,受少子女化影響,台灣社會家庭結構改變,能夠至醫院照顧住院家人的照顧者愈來愈少,如果硬要做到「盡孝」,子女們就可能選擇離職。事實上,住院整合照護制度聘用護佐人員,提供服務,應比家人更為專業,與其將孩子綁在病榻陪病,不如讓孩安心探病就好。

住院整合照護在國外推行許久,但台灣卻遲遲無法順利推動,另一個原因為健保給付費用不足、護佐人力不足。目前護佐主要來源為醫院自聘、外包、和仲介合作,但在薪資差不多情況下,許多照服員寧願留在社區。

護理師護士公會全聯會理事長紀淑靜表示,不少醫院無法聘用到足額的護佐,正因大部分照服員不想擔任病房護佐,時間被綁住,工作又累。相較之下,在社區照護失能者,陪伴就醫、身體清潔、料理三餐,相對輕鬆、自由。

衛福部護理及健康照護司長蔡淑鳳指出,病人家屬對於「住院整合照護」試辦計畫興趣缺缺,原因可能是照顧對象的病情並非重症,也不複雜。而護佐提供的照護是病人「必要」照顧,不是「想要」照護。

如何解決護佐人力短缺問題?蔡淑鳳表示,歡迎本國籍看護人員、尚未取得護理師證照的人員,或已取得護理師證照,正在就讀二技者,以及在台灣已待滿六年的外籍看護工等踴躍加入護佐行列。該計畫明年擴大辦理,需要更多人力,希望病床涵蓋率從現在百分之六增至百分之五十,後年至百分之七十,目標為百分之百,讓改變傳統「陪病文化」,讓住院患者家人「探病不陪病」,無須離開職場。

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