「還稅於民」修法 送出委員會

立法院財政委員會昨初審攸關「還稅於民」的預算法第八十一條之一修正草案,國民黨籍召委賴士葆裁示完成初審送出委員會,由於朝野立委及行政機關無共識,全案交付院會朝野協商。民眾黨立法院黨團表示,將自提特別條例草案,規畫超徵稅收做三面向使用,今天舉行記者會說明。
主計長陳淑姿表示,「原則上不支持發放現金常態化」。她說,過去發放現金是振興經濟或協助疫後復甦,若普發現金訂在法案,會影響預算彈性,也會影響其他政務推動。面對立委詢問若真的通過法案要發現金,作業時間大約多久?陳淑姿表示,「至少三個月以上」。
國民黨力推還稅於民、普發現金一萬元,財委會昨討論相關法案,國民黨立委有三種修法版本,分別設定不同條件規範,包括稅收只要超過原預算、超過三千億元以上,或超過兩成以上,就要將超出的部分做相應處理,例如普發現金。
柯建銘嗆藍「買票、違憲」
法案討論過程插曲不少,國民黨立委賴士葆質詢時,民進黨立法院黨團總召柯建銘現場嗆聲藍營提案是「買票」、「違憲」,賴則反嗆「我講話,你惦惦(台語,安靜之意)」,氣氛火爆。賴士葆也利用程序空檔,對陳淑姿表達不滿,指自己質詢跟執政黨立委質詢卻得到完全不一樣的答案,批陳淑姿,「你是中華民國主計長,不是民進黨主計長」。
立委林德福則質詢陳淑姿,「中華民國是績優股還是雞蛋水餃股?」陳淑姿回應,「政府當然是績優股。」林德福追問,「如果是績優股,為何無法發放股利來普發現金?」陳淑姿則說,「因為並非每年都有財政賸餘」。
經協商後,各方派出一代表說明,民進黨立委吳秉叡表示非常反對,直指該修法違憲且不正確;國民黨立委羅明才表示,現在經濟環境中民眾苦哈哈,基層都盼發現金,外國也有先例。
阮清華憂「舉債發現金」
陳淑姿指出,普發現金有其特殊的目的,例如經濟成長受影響或是疫後消費衰退才擬特別條例,並經立院審議才編預算,目前很多重大建設每一年先後順序不一樣,如果普發現金訂在法案,未來執行沒有彈性,執行會有困難;財政部次長阮清華也說,稅收好,不表示財政好,擔心到時候恐怕要舉債普發現金,總歸來講還是估算問題,不是代表真正有這樣的資源。
協商後表決,以七比六通過藍營主張,全案送出委員會完成初審,院會討論前需經朝野黨團協商。賴士葆提到,民眾黨團可能會直接將民眾黨團版本送到院會逕付二讀,朝野協商時再一起協商;他並提到,其實只要稅收不超徵即可,政府或執政黨不必過於擔心。
阮清華備詢時說,去年稅收超徵主要是營所稅、證交稅估值差距較大,財政部已經成立專責預測小組,另外也委外研究,並增加AI協助,希望一一五年可以更精準。
民眾黨自提特別條例草案
對於國民黨團主張普發現金一萬元,民眾黨團副總召張啓楷說,民眾黨團也支持超徵稅收合理使用,不過不同於國民黨這次修法,會採特別條例方式,規畫超徵部分切成三塊,分別做普發現金、供政府還債、撥補健保虧損等,詳情會在今天記者會說明;至於是否支持國民黨修法,黨團還需要進一步討論。
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