災防法修正案初審通過 增訂強化災防教育專業知識培養

立法院內政委員會今初審通過災害防救法部分條文修正草案，增訂應在平時強化災防教育專業知識培養，並經協商通過附帶決議，請內政部、經濟部就工業管線運作、安全、維護等事項，應研議立專法，相關監管資訊應適度公開揭露。內政委員會召委、民進黨立委張宏陸表示，4案併案審查完竣，將提報院會討論，不需協商。

民進黨立委賴瑞隆等人提案修正第3條，將寒害、土石流及大規模崩塌災害、森林火災、動植物疫災的主管單位由「行政院農業委員會」修正為「農業部」；毒性及關注化學物質災害、懸浮微粒物值災害則由「行政院環境保護署」修正為「環境部」；另將輻射災害的主管單位「行政院原子委員會」改為「核能安全委員會」。

另為強化專業防災教育的知識培養，初審通過條文新增平時強化災防教育的專業知識培養。此外賴瑞隆原擬提案增訂第19條，主張工業管線災害防救業務計劃由行政院審議後，送立法院備查。工業管線之運作、安全、維護、監督及災害防救等事項、應以專法定之；專法未公布施行前，應遵守現行相關法令之規定。

經濟部產業園區管理局副局長曾琡芬表示，對於是否制定專法，行政院在2017年決議回歸地方自行管理，宜蘭縣府也將做廢棄物管理，未來只剩高雄市政府有工業管線，且已訂有自治條例，希望維持原條文。

內政部次長馬士元表示，災防法22種災害目前都是在行政機關審議完後由行政院公告，並沒有到立法院備查的程序，如果只針對工業管線災害單獨送立法院備查，會與其他災防計畫有不同作法。且工業管線是否要訂專法，是由經濟部主管轄下，像是地震就沒有專法，如果每個災害都要訂專法，災防法會變很龐大，建議用附帶決議方式處理。

經協商後，內政委員會通過附帶決議，請內政部、經濟部就工業管線運作、安全、維護、監督及災害防救等事項，應積極針對立專法議題研議，並就相關監管資訊應適度公開揭露。