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南韓、歐盟 人口危機加劇

德國婦女平均生育子女數,在2023年降至1.35。 (路透)
德國婦女平均生育子女數,在2023年降至1.35。 (路透)

全球生育不足、人口老化的問題日益嚴重。南韓正式邁入「超高齡」社會,65歲及以上的人口,比率超過兩成。歐盟「超低生育率」國家也再增三國。

根據聯合國的分類,65歲以上人口超過7%的國家,即列為「高齡化社會」,超過14%為「高齡社會」,而超過20%則是「超高齡社會」。截至23日,南韓65歲及以上人口達到1,024萬人,占總人口5,122萬的兩成。

生育率下滑,使南韓老年人口的比重快速增加,銀髮族占比在1990年為5.1%,20年後升至11%,2024年更站上20%。據南韓統計局,倘若這個趨勢持續,在2030年比重將達25.3%、2050年續增至40.1%。

各國生育數
各國生育數

截至23日為止,南韓65歲以上的女性為569萬人,男性則為454萬人。在首爾,這年齡層占總人口19.41%。

成立新部會來處理人口相關問題,是尹錫悅競選總統時的主要政見,但由於國會陷入政治僵局,未能落實。如今尹錫悅遭彈劾,要立法設立人口部,可能須費時好幾個月、甚至好幾年。

為解決退休金成本攀升、勞動人口縮減的問題,南韓長者協會主席提議,將合法領取退休福利的最低年限,從65歲延後至75歲。

另一方面,歐盟人口危機也加劇,超低生育率國家再添三國,連此區人口最多的德國都入列。

官方數據顯示,德國婦女平均生育子女數,在2023年降至1.35。聯合國門檻為1.4,低於這個數字即屬超低生育率國家,代表出生率下滑的情況難以逆轉。

除了德國之外,愛沙尼亞和奧地利去年的生育率也跌至1.4之下。2022年歐盟已有九國被列入超低生育國,包括西班牙、希臘、義大利等。

經濟合作發展組織(OECD)資深經濟學家艾德瑪說,出生率減少反映出民眾延後到30世代,才開始養兒育女,如此一來,受限於生理時鐘,更難想生幾個就生幾個。

要是沒有移民,低生育率代表勞動年齡人口減少,將提高公共財政的壓力、並限制經濟成長。

南韓 生育

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