美媒曝:美國務院內部文件將「中共」、「中國人民」區分

美中競爭關係近年愈演愈烈,雙方持續互祭反制措施。然而,根據美國之音4日報導,在其所取得的一份美國國務院內部指導文件中,可見美國在中國共產黨(CCP)與中國人民間劃出明確區隔,以明確定調將中共政府而非一般民眾視為美國的戰略競爭對手。此前,國務院於2月中曾更新官網美中關係簡介頁面,並三度提到「中共」,這與舊版有所不同。
美國之音指出,這項做法基本上與美國國務院在美國總統川普(Donald Trump)第一屆政府晚期的公開訊息一致。同時,在近期美國政府所發出與中國有關的術語指導文件中,國務卿魯比歐(Marco Rubio)指示美國各使館和領事館等人員,在公開演說或新聞稿中討論政府行為時應使用「CCP」(中共)一詞,這是認識到中共對中國政治、經濟、軍事和其他許多決定擁有「最終權威」。
同時,文件中提到,在使用形容詞「Chinese」(中國的/中國人)時,若內容可能隱含對較廣義中國人民、文化或語言的負面意思時,需使用較具體的描述詞彙,並避免使用到「Chinese」。
據稱,美國國務院在做出上述最新指示前,國務院網站在提到中國政府時,已刪除「People's Republic of China」(中華人民共和國)的說法,如今的一份事實清單只是簡單地將該國稱為「China」(中國)。
該文件還提到,在描述中國的「惡意行為」時,建議不要把「Chinese」作為形容詞使用,以防止造成美國政府把這些行為歸咎於中國人民的感覺。
同時,文件也建議美國避免使用「反映中國領導人習近平的意識形態的字詞」。依指示來看,習近平應被稱為共產黨的「General Secretary」(總書記),而非「President」(總統/國家主席),這反映黨大於政府,此舉與與前國務卿龐培歐(Mike Pompeo)做法一致。
此外,魯比歐於文件中重申有關美國對中國政策的事實清單所做的強調,即是美國將按照「對等和公平」原則處理與中國的關係,且應避免使用前總統拜登(Joe Biden)政府時期的詞彙來概述,如「投資-協調-競爭」和「負責任地管理」美中關係。
有分析認為,國務院在其網站上對政策描述進行修改並非異乎尋常,這種事情在川普政府上任後經常發生。
此前,美國國務院2月中時更新官網中的美中關係簡介頁面,措辭比舊版更強硬,指中國試圖操縱及顛覆國際組織和標準制定機構,包括聯合國及各種區域論壇,以在全球推進中共目標。網站三度提到「中共」,是舊版前所未有。
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