Uber Eats併foodpanda闖關失敗!公平會給理由
外送平台Uber Eats宣布收購Foodpanda,為市場投下震撼彈,儘管外界對此案批評聲浪不斷,公平會卻多次延後審查期限。原定最晚於明 (2025) 年3月前公布結果,但在各方壓力下,公平會副主委陳志民提早在25日宣布,因考慮兩者結合後市占率高達九成,競爭疑慮過大,決議禁止兩者結合。
陳志民表示,委員會議認為UberEats與foodpanda結合具有顯著的限制競爭疑慮,因UberEats所受競爭壓力主要來自於foodpanda,結合後將消除此競爭壓力,且其他競爭者對UberEats所能施加的競爭壓力有限,更可能提高對消費者價格即餐飲業者抽成。
陳志民指出,潛在競爭者難以及時且充分的進入市場,對UberEats產生競爭壓力,再者,UberEats交易相對為個別消費者或多為中小型餐飲業者,也難以透過餐廳外送或其他直接交易管道「繞過」餐飲外送平台,制衡UberEats的市場力,結合後將更欠缺抗衡力量。
陳志民說,公平會決議認為UberEats及foodpanda結合案市占率高達9成,在限制競爭不利益大於整體經濟利益,且無法透過結合矯正措施確保維持競爭,故依公平交易法第13條第1項規定禁止其結合。
Uber Eats在今年5月宣布收購Foodpanda,若此合併案成功通過,將形成極高市占率,可能導致壟斷效應,引發外界高度關注與批評。雖然 Uber Eats於11月8日補齊相關資料,公平會原定於12月19日作出初步決定,但後來又宣布延長60個工作日,最遲將於明年3月做出最終裁定。
公平會延後審查的決定引發多名立委不滿,主委李鎂23日在立法院經濟委員會備詢時多次遭圍攻。她解釋,結合申請案除需考量社會大眾的意見,也需給予當事企業充分說明的機會,由於外送平台總部位於國外,與相關單位聯繫後,對方最快僅能於17日來台說明,距原定准駁期限19日僅剩2天,審查時間不足,因此不得不延長期限,以免直接通過。
在立委連番逼問下,李鎂承諾,儘管審查期限延長60個工作日,但不一定會拖至明年3月,並將努力於其任期屆滿(明年1月底)前作出裁定。距李鎂承諾僅隔兩日,公平會25日提前公布結果,以平息民怨。
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