財劃法獲配財源未到位 中央補助短撥 竹縣財政告急

財劃法修正案於3月公布實施,然因增獲配財源均未到位,且原編列的補助款凍結,導致新竹縣財政面臨嚴峻挑戰。縣長楊文科今日於縣務會報中直言「事態嚴重」,要求各局處緊急控管經費,暫緩非必要支出,並呼籲中央正視地方困境,盡速撥付應給經費,確保服務不中斷。
財政處長彭惠珠表示,財劃法修正案自3月24日生效,竹縣理應獲配253億元,較原先68億元大幅增加185億元,然而地方政府的增獲配財源均未到位,同時中央因財劃法修正,可能影響中央施政財源、所得稅及營業稅短徵等因素,各縣市獲配的統籌分配稅款及中央補助款撥入時程均不如預期。
根據統計,2、3月普通統籌分配稅款僅撥付平均數的7至8成,4月更僅撥付55.64%。縣府預估,若未來8個月僅撥付50%,114年將短撥27.79億元。同時,行政院凍結計畫型補助款50%,竹縣預估將減少59億元收入。另一般性補助款也因中央來函減額,將短撥約20.68億元,合計全年短缺高達107.47億元。
補助款短撥直接影響新竹縣基礎建設,主計處分析對縣府歲入影響將達3成,且與民眾權益攸關,包含基礎公共建設、民眾交通安全、長照服務、營養午餐、法定社會福利及農民福祉支出、弱勢族群照顧、警消人員超勤及薪資支出等,也影響縣府日常政務支出。
對此,財政處4月已啟動向銀行借款,114年編列長期債務舉借預算數為84.95億元,目前長期債務實際舉借61億元,僅剩23.95億元的舉借空間。彭惠珠強調,4至5月有牌照稅、房屋稅收合計21.8億元,若7月中央仍未有具體調整措施,財政壓力日益加劇。
楊文科今裁示各局處落實撙節措施,將錢用在刀口上,但弱勢族群、基礎建設及托育補助等民生需求必須「全額保障」,他呼籲中央,重視財劃法修正案後所造成的問題,盡速解決預算爭議,他指出:「這不是新竹縣單一縣市的困境,希望中央支持地方,讓服務不中斷。」
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