聯合報社論/國會調查權能撕開靠勢霸凌的「勞動布」?
勞動部公務員疑遭霸凌輕生案,賴政府無誠的危機處理,讓整個案件在總統閣揆道歉、分署長免職、勞動部長換人後,仍難遏阻政治後座力。前部長何佩珊允諾重啟調查,但行政院長卓榮泰交給新部長洪申翰的任務和洪申翰的談話,都不包括霸凌案的真相。至於藍白雖擬提案成立本屆國會首場聽證會,但被大法官拔掉調查權銳牙利爪後,真能撕得開遮掩靠勢霸凌的「勞動布」?
霸凌案發展迄今,最讓人民難以接受的,除了分署長謝宜容的霸凌與卸責,就是埋藏在霸凌背後的「政治靠勢」。單僅檢視謝宜容這一線的盤根錯節,就讓人瞠目結舌。雖然勞動部前部長長許銘春否認與謝宜容升遷有任何關係,但連民進黨立委都看不下去,直指謝宜容如此囂張跋扈,就是有許銘春、勞動部次長許傳盛、勞發署長蔡孟良等撐腰。就算謝宜容升任分署長是蔡孟良決定,但蔡孟良卻是許銘春核心,如此一條鞭的權力從屬關係,許銘春豈能脫得了干係?
至於謝宜容、許銘春與監察院長陳菊的關係,也是剪不斷理還亂。許銘春曾任陳菊在高雄市長任內的新聞處長、法制局長、副市長;謝宜容在北市府擔任社工,上司即是時任社會局長的陳菊;許銘春接任勞動部長時,又點名調任謝宜容為秘書。「菊系」瓜瓞糾葛,台灣官場,誰會看不懂這幅「親緣圖」?因而,當勞動部調查報告強調謝宜容對同仁工作上的要求「目的良善」,與員工輕生沒有直接關係,又怎會讓人意外。
調查報告提油滅火,引發更大火球後,民進黨立委舉行「滅火」記者會,希望政院改善職場霸凌調查小組係由機關指定人員組成,未強制外部專家參與等缺失;諷刺的是,何佩珊才說,勞動部調查報告是由兩名外部專家撰寫的!事實上,在民進黨長期掌控政治資源、中央掌控高校資源、專家學者承接政府計畫案等現實利害關係下,外部剩下幾個「局外人」?外部專家即使有機會擺脫官官相護泥淖,也很難探究靠勢霸凌的深淵。
更何況,這場堪稱「賴政府洪仲丘案」的政治風暴,問題之嚴重實遠甚於當年「國防布」所遮掩的軍方階級、管教陋規。因為潛藏於「勞動布」之下的,正是根生於民進黨派系權鬥的用人唯親、抱團攬權、借勢靠勢。期望引進外部專家調查,就想挖開甚至改變綠營執政蔓生的靠勢霸凌文化,無異緣木求魚。
如今全民要求還死者公道,賴政府卻似乎只打算以洪申翰接勞動部長作終極解方。洪申翰四年前由環團轉戰政壇,正是由時任民進黨主席的卓榮泰提名為不分區立委,從此被編入卓領軍的民主活水重要成員;隨著卓任閣揆,民主活水也躍升為國王人馬被納入新賴系。面對如此政治風暴,賴卓用人不僅仍未考量專業,卻從「綠友友」進一步窄化為「賴友友、卓友友」。尤其,洪申翰早就聽聞相關「鬼故事」,並向勞動部最上層反映,未見改善。未來這位根正苗綠欽差大臣真能阻絕霸凌?只怕新賴系收編勞動部後,更可能啟動新一輪靠勢霸凌。
賴政府只想藉由換個「自己人」來息事寧人,根本未對症下藥。民主政治最可貴的還是權力分立。可嘆憲法法庭在國會改革法案罔顧民意,無視權力失衡,強摘立院調查權,未來即使立院召開聽證會,但與此案相關者仍可拒絕出席或行使緘默權,甚至說謊也沒有任何罰則。要靠如此的聽證會撕開這塊遮掩黨派權力腥腐的「勞動布」,聽起來也很像是大法官說「鬼故事」!
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