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聯合報社論/民進黨走向「以術治國」,墮落三部曲

賴清德總統任內首次執行死刑,犯人為32歲的死刑犯黃麟凱。圖為台北看守所。記者曾原信/攝影
賴清德總統任內首次執行死刑,犯人為32歲的死刑犯黃麟凱。圖為台北看守所。記者曾原信/攝影
在野時的民進黨,口口聲聲談的是公平正義和人權均富;而今執政十七年的民進黨,這些理想全消失,一舉一動只剩下政治算計和狡詞謊言。賴政府上台才八個月,將釋憲、覆議、杯葛、大罷免等所有形式的「杯葛」玩到極致,卡住台灣可能的變革和進展,也把人民對安定與進步的期待拋在腦後。賴清德的不信任度升高,不是沒有原因的。

賴政府近日無預警執行了死刑犯黃麟凱的槍決,原因無他,是為了挽救江河日下的信任感。但這樣的操作有用嗎?只怕未必。大法官加嚴死刑定義後,縱火燒死全家八至親的陳彥翔被改判無期徒刑,性侵並殺死師鐸獎教師的劉志明也由五度判死減為無期徒刑,這是司法風向的現在進行式。何況,包括台南殺警案凶嫌王信福等死刑犯比黃麟凱凶殘者不知凡幾,法務部偏偏挑了黃麟凱執刑,只因他更容易下手嗎?

挑一個不重要的人來執行槍決,只能證明死刑「依然存在」,卻無法證明司法「依然公正」。賴政府選擇這樣做,完全是基於「技術性」的考慮:做做樣子,騙騙一般百姓就好。簡單說,這是一個沒有靈魂的決定,不表示賴政府在乎受害家屬的感受,也不意味司法會對廣大民意有什麼積極呼應。一切問題的起源,出自結構偏頗的大法官對死刑作了悖離民情的限縮,從而誘使司法機關競相跟進減少判死,以達變相「廢死」。

台灣是否廢死,應該透過更開放的討論來凝聚社會共識,而不是僅由少數人在密室拍板。現階段社會雖不同意廢死,未來若干年後,也許會有不同個案觸動民眾新的思維,就能水到渠成。癥結就在,一批太均質的大法官不僅極力把制度推向廢死,更一再利用「釋憲」偏頗地阻撓政治和行政上的改革。結果,原本受到尊崇的大法官,卻淪為執政黨對付在野黨的終極武器。

且看賴政府就任以來的「墮落三部曲」,每一部曲都是圍繞著「技術性阻撓」的核心,一步步阻擋台灣民主政治的推進。第一部曲,就是大法官的墮落。從去年的「國會改革法案」,到最近的《憲訴法》修正案,賴政府都利用將換屆和僅剩的八名大法官來阻擋藍白在國會的優勢。此舉,不僅矮化了憲法法庭,更劫掠了議會民主所代表的民意,也是對民主的無情踐踏。

民進黨墮落的第二部曲,是對民眾的驅使與對民意的操弄。「選舉」是一個健全民主社會的重要根基,民進黨卻獨尊「罷免」;選舉結果不利於己,便發動罷免來逆轉形勢。試想,對公平的投票結果都不能尊重,卻要用邪惡的大罷免來催化敵意,什麼樣的國家禁得起如此反覆的撕裂?民進黨已大肆利用公帑豢養側翼,還動不動就召喚青鳥和親綠團體上街;如此「黨國不分」,它何時想過讓人民安居樂業?

民進黨的墮落第三部曲,則是最近頻頻上演的各部會「側翼化」。因《財劃法》及總預算之爭,最近不少中央部會出動指控在野黨無理刪減預算,但其說法卻誇大不實且謊話連篇。財政部稱預算刪減後,統一發票將減少三六○萬個中獎機會;事實上發票獎金是法定預算,根本不能刪,財政部卻帶頭發送不實消息。健保預算遭刪八億,衛福部便聲稱二三○○萬人的健保卡恐遭中斷;這到底在恐嚇誰?

民進黨回看自己的「墮落三部曲」,還會有感覺嗎?當年綠營前輩們口口聲聲呼喚的公平正義和民主改革,為何到今天只剩下滿手政治算計,所有的理想和精神都蕩然?當道德被抽離後,政治良心還剩下什麼?

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