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觀察站/美國務院小心翼翼 僅稱「提案」

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賴清德總統日前公開稱對岸為「境外敵對勢力」,雖不是新詞,過去在「反滲透法」等法案中就能見到,但從總統口中如此露骨說出,讓兩岸情勢急轉之下,似乎有打破兩岸現狀的跡象。

本報記者去信詢問美國國務院意見,國務院花了半天時間才做出回答,相較於上回國務院更動美台關係「事實清單」(fact sheet)的內容,僅花幾小時就回應記者疑問,國務院這次顯得小心翼翼。

尤其,對於賴政府的政策,國務院最後選擇不直接評論,且國務院不稱賴政府的政策為既定政策,而是稱「提案」(proposals),更表現出國務院尚在觀察的謹慎。

從國務院的回應來看,其發言更著重在消除台灣「疑美」的疑慮,包括重申美國會持續支持台灣面對對岸的施壓活動,以及反對單方面以武力或脅迫的方式改變兩岸現狀等,皆是劍指中國。

國務院最後雖行禮如儀地重申台海和平穩定符合美國長遠利益、有利於國際社會安全與繁榮,同時也直接點明這是源自於美國總統川普,可見國務院希望表達美方明確的立場。

自川普上台後,他在媒體前提及台灣,發言皆傾向負面形容,更多次向中國大陸國家主席習近平示好,與國務卿魯比歐更為友善的對台態度形成對比,國務院明顯希望表現出川普和魯比歐在兩岸立場上站在同一陣線。

然而,美國目前外交政策明確,意在優先處理中東問題和俄烏戰爭,整體印太戰略尚不明朗,也還沒有將注意力對準兩岸,對台態度更顯得曖昧,容易讓外界拿烏克蘭和台灣做比較和聯想,令「棄台論」的論調在美國華府一度獲增聲量。美國在台協會(AIT)處長谷立言近日上媒體接受訪問,不無澄清、消毒之意。

在此國際動盪期,台灣理應在兩岸和外交政策上選擇觀望、伺機而動,但賴清德總統在這個時機點卻變得更為激進;損害兩岸之間微妙的平衡,恐怕不是美方目前所樂見。

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