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2028拚第3任總統 川普:沒開玩笑

美國總統川普三月卅日表明尋求第三任絕非玩笑話。(路透)
美國總統川普三月卅日表明尋求第三任絕非玩笑話。(路透)

美國總統川普三月卅日接受國家廣播公司(NBC)專訪,明言不排除尋求第三任並堅稱「絕非開玩笑」,但認為現在「言之過早」。路透同日報導說,這是他考慮突破美國憲法阻礙,好在二○二九年初結束第二任後繼續領導美國所做的最清楚表態。

川普當天上午接受NBC電話專訪,談到未來爭取第三任的可能性。他做出至今最直接了當的回應並聲稱「很多人都希望我這麼做」。

川普說,「我的意思是,我基本上告訴他們,我們還有一段很長的路要走。你知道現階段(我第二任的)執政還在初期;我要關注的是當前狀況」。

川普還說「我喜歡工作」,被NBC記者追問後終於講出「我不是在開玩笑、我不是在開玩笑」;「不過我現在不會考慮,目前就考慮連任為時過早」。

然而一九五一年通過,而且是共和黨人發起的美國憲法第廿二修正案,將總統任期限制為兩個四年任期,無論是否連續,就像川普本人的情況。對此,NBC記者問川普要如何打破憲法的設限,他答道「如你所知,辦法總是有的,有辦法讓你可以這麼做」。

NBC記者並舉美國副總統范斯先代表共和黨參選總統,當選後再將白宮寶座讓給川普為例,企圖試探川普的想法。他則說「這只是其中一種方法,還有其他的」,並未詳述任何具體辦法。

美國修憲機制是雙重程序,可由國會或各州發動。若由國會,需在參、眾兩院皆至少有三分之二議員提出修憲案;若由州的層級,則需至少三分之二的州議會提出召集修憲會議。自美國立國以來,憲法廿七個修正案均由國會啟動。

修憲案需經批准程序才能生效成為法律。修憲案在國會或修憲會議成案後,需獲四分之三的州議會或州召開的特別會議批准始能生效。美國史上僅憲法第廿一修正案(廢「禁酒法」)是經各州的特別修憲會議批准。

但考量到共和黨目前控制的州和國會席次,這兩條路看來都有難度。一月川普就任幾天後,田納西州共和黨籍聯邦眾議員奧格茲就提案修憲,讓總統在兩個任期不連續下即可參選第三任。

然而美國波士頓東北大學教授保羅則認為,目前沒有可信的法律依據,能支持川普競選第三任。美國聖母大學教授穆勒表示,一八○四年批准的憲法第十二修正案規定任何在憲法上不符總統資格者,也不能擔任副總統,這代表川普也沒資格再去當別人副手,「我不認為有何怪招能繞過總統任期的限制」,川普談論尋求第三任可能是出於政治考量,想盡可能展現他的權力。

美國開國元勳華盛頓一七九六年立下總統只能做兩任不成文慣例,為大多數後繼者遵循,直至一九四○年被羅斯福打破。民主黨籍的羅斯福在一九三○年代美國經濟大蕭條及二戰時擔任總統,還連當三任,之後又做第四任,一九四五年第四任開始幾個月後病卒於任內。

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