川普經濟新政 3個不確定
川普二點○時代來臨,恐將衝擊全球經濟、貿易,美國聯準會(Fed)以縮減明年降息幅度因應。台灣中央銀行研究川普二點○後指出,川普政策的不確定性,不僅引發全球貿易摩擦,也可能分散台灣半導體資源,並對台灣出口、投資、就業動能帶來影響。
央行從三層面來分析川普二點○時代對全球帶來的影響。首先,在實體部門層面,若美國對全球各國都加徵關稅,將引發全球貿易摩擦,加劇全球供應鏈重組,可能衝擊全球經濟成長及通膨發展。川普不久前才揚言上任第一天就要對墨西哥、加拿大課徵百分之二十五關稅,無視川普一點○時代簽署的美墨加自由貿易協定。
川普也揚言要對中國大陸商品加徵百分之十關稅,但央行認為,川普不僅對大陸制裁,還會在科技制裁上加壓,因此部分經濟體可望因轉單效應受惠,但川普可能會加大「美國製造」政策力道,在美國製造或提升當地規模或製程。
以台灣半導體及資通訊產業為例,央行說,雖然產品複雜具有較高的不可替代性,所受影響有限,但相關政策如果執行到位,仍可能分散台灣半導體資源,削弱國內產業聚落完整性,並影響台灣的出口、投資與就業動能。
另外,大陸的高科技如果受制於美國,對其他國家也不見得是好處,大陸可能轉而專注發展中低階晶片,屆時可能採取低價傾銷模式解決產能過剩問題,這對其他經濟體的影響程度尚待觀察。
其次,在物價層面,美國可提高他國關稅,其他國家也能回敬。央行表示,全球供應鏈的重組會推升企業生產成本,不過,全球總需求也會因高通膨而大降,將抵銷關稅及成本轉嫁對全球通膨壓力的影響。
最後,在金融層面,美國總統競選期間,隨著川普聲勢高漲,美元指數也高漲,市場看好美國財政前景預期,推升美國公債殖利率,並帶動美元走強,其他主要貨幣都走貶;美股率先反應川普利多,包括減稅、鬆綁產業金融科技監理等政策利多而上揚,相關類股漲幅大,但川普上任後可能成為受災戶的墨西哥、越南、泰國等股市表現偏弱。
央行指出,Fed主席鮑爾都說了無法得知新政府重大政策推出的時點及轉變,因此,Fed持不猜測、不臆測、不假設美國重大政策推出時點及規模的立場,央行目前立場與Fed相似,視美國貿易相關政策施行時程,逐季調整對台灣經濟成長與通膨的預測,研擬妥適的貨幣政策,並採取金融市場穩定措施,維持國內匯市穩定。
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