出口結構大轉變!我對美、對陸出超將出現「黃金交叉」
川普2.0時代到來,我國出口結構將出現大轉變。財政部公布2024年我對美國出超648.8億美元創新高,我對中國大陸出超700億美元,兩者差距不大,來到黃金交叉前。主計總處副主計長蔡鴻坤預判,按此趨勢,2025年我對美國出超將會超過中國。
蔡鴻坤表示,近年來台商回台投資,以及半導體持續擴增高階產能,已改變台灣出口結構。主要表現在幾個面向,第一,國內製造業生產增溫,外銷訂單海外生產比持續下降,尤以資通訊產品最明顯,主要就是高階伺服器移回台灣生產。
第二,我國電子零組件及資通訊產品這兩項優勢產品出口占比上升,從2011年合計占出口的36%提升至2024年65.2%,增加了近30個百分點,傳產貨品出口占比縮減。
第三,我對中國(含香港)出口比重大減,對美國及東協出口比重則明顯上升。他指出,2024年我對美國出超648.82億美元,我對中國出超700億元,很快地,今年我對美國出超有望將超車中國。
蔡鴻申說,令他樂觀理由是,川普上任後,勢必投資美國,包括馬斯克旗下公司要設超過100萬個圖形處理器(GPU),微軟也要建置資料中心;以及其他赴美國投資巨擘,只要是跟運算、資料中心有關,都得向台灣買伺服器,這些訂單不一定全部在台灣生產,但只有三成在台灣生產,台灣對美國出口就會持續增加。
一旦美國將取代中港,成為我最大貿易順差來源,台灣對美貿易順差全球排名第七,是否面臨川普關稅大戰風險?蔡鴻坤認為,台灣出口到美國主要是資通訊產品,特別是AI伺服器,這些貨品都是有利於維繫美國在全世界科技領先地位。
蔡鴻坤認為,美國對中國的「小院高牆」政策已經變大,而且牆築得愈來愈高,還好台灣製造業回來,固定投資也增加了,推升台灣經濟發展。以目前台灣每出口100元,高科技產品就占了70元。
他認為,不要抱怨科技業排擠傳產,事實上,傳產目前困境就是中國產能過剩,它生產超過全世界的需求量;相較之下,從產業關聯表來看,半導體等供應鏈帶動產業關聯效果比傳產更強,不僅帶動周邊相關服務業,也帶動化學材料,傳產應該積極切入高科技供應鏈。
中經院院長連賢明指出,在WTO資訊科技協定下,台灣對美出口主要資訊科技相關產品,都是享有零關稅或是很低很低稅率,須關注川普對高科技產品零關稅態度是否有所轉變。
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