彭博推演關稅戰衝擊四情境 台對美出口 最糟恐減70%

美國總統川普預定美東2日下午4時(台灣3日清晨4時)宣布百年來最大規模的關稅措施,象徵開啟全球經濟風險新時代。彭博資訊根據四種假設情境推估美國貿易夥伴所受衝擊,最糟情境下,台灣輸美產品稅率恐提高28個百分點,中期對美出口將銳減70%。
野村控股首席經濟學家蘇巴拉曼指出,川普政府的對等關稅,依不同人會有不同解讀,若直接比照貿易夥伴對美國貨品的關稅稅率,還算清楚,但「我們認為,美方認定的對等關稅標準可能會更廣、更難以量化」。
過去幾個月來,分析師一直設法預測美國各類關稅政策的可能衝擊。高盛預測,美國對所有國家的平均關稅稅率今年將提高15個百分點,可能推升核心通膨、削弱經濟成長,並加劇衰退風險。
彭博經濟學家評估四種假設情境,對美國15大貿易夥伴的衝擊。首先是美國以最大限度對貿易夥伴徵收對等關稅、且貿易夥伴課徵報復關稅幅度為美國加徵幅度的一半;其次為美國以最大限度徵收關稅、貿易夥伴不予報復;第三是美國關稅以最大限度的一半幅度徵收關稅、夥伴國報復幅度為美國加徵幅度的一半,最後是美國以最大限度的一半幅度對徵收關稅,貿易夥伴不報復。
彭博分析,若美國以最大限度對貿易夥伴徵收對等關稅,中國大陸輸美產品關稅稅率將暴增54個百分點,印度激增53個百分點,歐盟提高52個百分點,這三國受到的衝擊可能最大,但經濟產值受衝擊的程度較低。
加拿大和東南亞國協(ASEAN)輸美產品關稅稅率也可能遭大幅上調,但這些經濟體對美國需求依賴程度更高,關稅措施可能更具破壞力,加拿大和越南可能是最大輸家。美國對越南課徵對等關稅,將再度衝擊Nike、愛迪達(Adidas)、露露檸檬(Lululemon)等運動服飾品牌,勢將牽動台灣供應鏈。
彭博分析顯示,若美國以最大限度徵收對等關稅,台灣輸美產品關稅稅率將提高28個百分點,若貿易夥伴報復幅度為美國加徵幅度的一半,台灣在2030年前對美出口將暴減70%;若貿易夥伴不報復,將下滑63%。若美國關稅以最大限度的一半幅度徵收關稅、貿易夥伴的報復幅度為美國加徵幅度的一半,台灣的對美出口將減少42%,若貿易夥伴不報復,則可能下滑35%。
然而,台灣經濟遭受的衝擊可能比加拿大、越南等國更輕微,因為台灣仰賴對美出口的附加價值占比估算為6%。
不過,彭博也指出,由於美國政府幾乎沒有預先提供對等關稅的任何指引,加上川普難以預測的行事風格,且全球貿易體系盤根錯節,因此模型估算的誤差範圍可能很大。
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