發生什麼事?今年1至3月「脫北潮」大爆發 遷出近4萬人

台北市人口今年又出現明顯跌幅,且爆發「脫北潮」;從今年1至3月,短短3個內遷出人口數飆破近4萬人,其中3月一個月之內,遷出就破2萬人,創下新高。由於跌幅驚人,北市府研判,因中央房屋稅2.0新制必須設戶籍,外縣市有房的市民,將戶籍遷出,3月24日為最後設籍日,從時間點研判,兩者似乎有關聯。
據統計,北市人口數今年1月的社會增加,也就是淨遷徙,遷入4529人,遷出6473人;2月遷入5764人,遷出1萬2667人,遷出比遷入多6903人;3月遷入8056人,遷出擴大至2萬158人,差了1萬2102人。
北市府對1至3月的「脫北潮」感到「心驚驚」,雖然1至3月遷入北市戶籍數逐月成長,共遷入1萬8394人,但遷出達3萬9298人,遷入抵不過遷出,也讓台北市的總人口從248萬掉到246萬。
北市民政局指出,人口遷移因素很多,非單一因素影響,但與近期中央房屋稅2.0新制必須設戶籍,似乎有關聯;財政局也指出,中央制定房屋稅差別稅率2.0新制,自民國113年7月起實施,住家用房屋新增需有本人、配偶或直系親屬設立戶籍之條件,才能適用自住稅率1.2%或1.0%,否則將依非自住稅率3.2%至4.8%課徵。
有民眾表示,因適用自用住宅用地稅率課徵地價稅的土地,該址戶籍內至少要保留土地所有權人、配偶或直系親屬其中1人的戶籍,但房子在其他縣市,只好將家中的成員戶籍遷入。
北市府表示,台北市居住成本及生活物價高,近10年遷入人口都是負成長,這一波人口遷出數大增,從台北市稅捐處發函輔導民眾中央房屋稅2.0新制必須設戶籍的時間點發現,似乎有關聯。
稅捐處指出,配合中央房屋稅2.0新制宣導設籍,分別於去年8月、9月、12月及今年2月寄發輔導函通知,而這4個月北市遷出人口數皆高於平均值,今年3月24日為最後設籍日,所以預期3月底北市遷出人口數創下新高。
另外,稅捐處也表示,民眾會選擇房屋課稅現值較高的地點設戶籍,以合法節省較高的稅額。所以持平而言,中央房屋稅2.0新制,應該是台北市近期人口遷出的重要因素之一。民政局也表示,若4月人口遷出趨緩,就可證明關聯性。
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