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聯合報社論/卓揆否決蘇揆,混亂的軌道政策誰是贏家?

高鐵南延屏東採「高雄方案」,高雄車站將成為高雄第2座高鐵站。 記者劉學聖/攝影
高鐵南延屏東採「高雄方案」,高雄車站將成為高雄第2座高鐵站。 記者劉學聖/攝影
閣揆卓榮泰推翻蘇貞昌拍板的方案,將高鐵南延計畫由「左營案」改為「高雄案」,過去五年的規劃一夕歸零,全部重來。這次大翻盤,恰恰反映了民進黨政府的一貫作風:高層決策者不聽取專家及社會的意見,為了一黨一己之私一意孤行;俟發現計畫行不通時,人力和時間都已白費,還要用加倍經費收拾殘局,人民只能徒呼負負。

卓榮泰的拍板,其實並未解答五年前外界的共同疑問:為節省區區十八分鐘,每天服務不到四千名旅客,政府砸六百多億元將高鐵南延屏東,是明智的決策嗎?當年蘇貞昌拍板「左營案」,必然也知道這樣的計畫難謂理直氣壯,但他基於身為屏東人的私心,非要將高鐵送進自己的家鄉;因此選擇了路線較短、經費較少的「左營案」,目的是為平息外界議論。

如今卓揆推翻蘇揆決策,經費卻已暴增為一二七五億元;當卓榮泰笑呵呵宣布新方案時,他覺得自己在造福誰?原本的「左營案」路線較短,沿線人口稀疏,土地較易徵收;卻經過敏感的石化工業廠區,連日本專家顧問都覺得棘手。如今的「高雄案」,高鐵路線根本與台鐵並排行駛,卻要花費一千多億元,僅節省十三分鐘,只為運送三、四千名旅客,究竟意義何在?五年前的民調,許多屏東居民就表示他們需要的是台鐵加開班次,而不是每小時才一兩班的高鐵。這些基層意見,從未被政府聽見過。

高鐵南延,是林佳龍二○一九年在交通部長任內提出來的主張。當時他提出「西部高鐵、東部快鐵」的大藍圖,將台灣串聯成六小時的生活圈,民眾可在六小時完成環島。林佳龍早就不在其位,但他留下的偉大「夢想」,卻還讓後人苦苦追求。然而,政府的建設規劃若充滿「紙上夢想」,卻缺乏執行能力,又不聽專業意見,高鐵南延五年期待只換得一場空,那麼「六小時鐵路環島」的大夢,又要到何年何月才能成真?

在「西部高鐵」撞牆之際,民進黨可曾想到它信誓旦旦的「東部快鐵」願景,如今實現了幾分?近年東部鐵路多災多難,除普悠瑪、太魯閣號出軌,火車時因地震、落石中斷,後山居民經常有家歸不得。最讓人難以釋懷的是,東部鐵路的「雙軌化」進度牛步,從花蓮到知本的一六二公里路程,迄今仍有高達七成只能「單軌」通車;每逢兩列火車相會,就有一列必須停車等待。根據賴政府的計畫,花東的「雙軌化」要等到二○三四年才會完成。拜託,那已是十年以後的事了!

換言之,高鐵南延的五年等待迄今一場空,而東部台鐵的「雙軌化」十年後能否完成,仍然變數甚多。賴政府為了抓住屏東選票,汲汲於高鐵南延大計,一砸上千億元毫不眨眼;但面對花東的數十萬民眾,卻任由他們活在單軌時代而無動於衷,這不是雙標是什麼?

高鐵左營站南延案五年白忙,至於雀屏中選的高雄火車站,則因地下化漫長的施工黑暗期而商圈變得慘淡,這都是民進黨執行能力荏弱所致。空有燦爛的建設夢想,卻不知如何務實推進,最後只是夢想成泡影,民眾再次失望。試想,高雄站商圈又要再次面對高鐵施工黑暗期,商家如何承受?誰有另一個廿年可以等待?

當年蘇揆拍板左營案,主要是為了二○二○年的大選造勢,兼收打擊韓國瑜之功。如今卓榮泰打出「高雄案」牌,也只是在為兩年後的地方選舉創造聲勢,確保南台灣仍是綠色執政。問題是,這種充滿私心又短視傲慢的決策手法,究竟誰能受益?

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