賴清德豪賭 傷台灣價值
賴清德近日宣布大陸是「境外敵對勢力」後,聯合報三月十六日社論「川普和習近平正要上桌,賴清德搶先翻桌」直指民進黨想趁中美元首會晤之際「單邊押注(美方)又翻桌」,並提出「對台灣到底是福是禍」的問題,值得思考。
無論自由、民主、人權等口號喊得多麼響亮,都很難改變國際社會近年來對台灣的重視,源於其作為全球供應鏈中重要一環而非意識形態的事實。尤其是在半導體領域,台灣的地位和市場占有率舉足輕重。同時,西方與台灣在高科技產業的投資流動,也對相關國家的科技創新發展有重要支持作用。
所以,既然作為全球供應鏈的關鍵環節,安全與穩定才是凸顯其國際競爭力與議價能力的關鍵。正如二○二一年歐盟在《歐盟印太合作戰略》中提到「台海局勢升溫很可能會對歐洲的安全和繁榮產生直接影響」。這意味著,動盪與不安將使得國際社會對台灣的供應鏈可靠性產生疑慮,並削弱其重要性。
站在這一角度,我們會發現穩定才是支撐如今台灣價值定位的核心。
尤其,中美博弈作為台美與兩岸關係的上位邏輯,想要維持和平的前提,就必須弱化台灣在中美競爭中的角色,而不是衝鋒陷陣。
這項策略在馬英九時代就被使用。
當時,馬政府並不打算直接介入中美關係,而是既透過軍購來博得白宮的好感,又與大陸頻頻交流不斷開放,為台灣營造出相對穩定的外部空間。二○一六年蔡英文上台後,綠營「統獨」意識作祟,自然使兩岸氛圍變得緊張。但即使如此,蔡政府以經濟為主軸的執政策略,依舊避免台灣主動介入自二○一八年開始的中美貿易戰,反倒是主攻台美關係,獲得了拜登軍援的安全承諾,同時保持與大陸鬥而不破的動態平衡。結果是,相較俄烏與中東,台海局勢的相對穩定讓西方感受到台灣作為穩定供應鏈的價值,並在各種智庫、商業組織,以及「旋轉門」的協助下,使得各國政要頻繁訪台表達支持。
如此看來,賴清德的做法,顯然是匪夷所思。
相比於拜登不時讓盟友被動捲入華盛頓的對外戰略,川普更喜歡基於美國的力量直接與他國對抗。這一區別,原本讓賴清德有機會與大陸對話修復關係,卻由於提出「敵對論」後,變成以身入局強行捆綁白宮戰車介入中美關係,將兩岸原來的緊張氛圍推向對抗新高度。最終傷害的是台灣益發薄弱的全球穩定供應鏈價值,與在國際社會的重要性,也給了以美國為代表的西方國家口實,強調要將相關產業遷出台灣以避免不安定的局勢。
更進一步來說,賴政府這招能討川普歡心也就罷了,但以歐洲血淋淋的教訓來看,川普在任何情況下都有可能為了利益而翻臉。所以,美國智庫外交關係協會前資深副總裁林賽才認為,「川普一直不太關心美國是否參與世界事務,而更關心美國從這種參與中得到了什麼」。
此外,華盛頓真的想和北京爆發衝突?顯然未必。美國國防部政策次長提名人柯伯吉近日在參議院聽證會上就表示,其目標是「避免台灣引發與北京不必要的衝突,為美國爭取時間改善美中軍事失衡」。
所以,賴清德一系列判斷失誤的本質是不願正視大陸的心魔,而豪賭的背後出賣的恰恰是台灣的核心價值定位。
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