莫因軍售使台美由恩致仇

川普政府最新放話,準備大幅增加對台軍售規模,美其名為協助台灣強化面對中國不斷威脅施壓下的對抗實力,實則為冀予傾銷美國軍工產品、助益美國經濟成長,脫困衰敗或而再強大美國。然而放話內容,刻意強調軍售獲批准金額將從過去拜登政府任內的八十四億美元,及川普第一任四年期的一八三億美元的額度範圍內「輕鬆超越」,甚也揚言,賴清德總統今年對外出訪時過境美國領土不會受阻;同時間,美方也積極對台灣在野黨喊話,希望不要阻擋執政黨政府準備將國防預算拉高國內生產毛額(GDP)三%的允諾,並且直言「這不是政黨問題,而是台灣生存問題」。
美國對台軍售是涉及地緣政治、安全戰略、外交關係及國際地位的極其複雜議題,長期以來除強化台灣國土防衛、制約中共武嚇威脅及提升美台戰略合作外,尤其帶動美國軍工產業經濟效益,居功厥偉!
常言道:滴水之恩,當湧泉相報;但是「大恩不言謝,深恩幾於仇」也不容小覷。《唐·國史補》記載了這麼一個恩將仇報的故事:開封縣令李勉審案時,發現囚犯氣宇軒昂且言辭懇切,遂寬恕赦免,十數年後,李勉退休賦閑,偶遇這名當年被恕囚犯,囚犯夫婦極盡能事設宴款待李勉,且欲贈千匹絹布以為回報,然夫妻研討中,竟誤認李勉貪得無厭欲求更高報酬,乃差手下暗殺李勉,遂衍伸流傳「大恩不言謝,深恩幾於仇」的歷史故事。台灣何嘗不知,美國對台軍售實質就是美國經濟增長的重要動力,台灣站在「魚水深情互助取利」高處,自也深諳其中藝術,如今面臨美國高調索求回饋,如何因應自當審慎為之。
川普在第一任期內即不斷以美國優先為政策轉彎的藉口,且在退出多項協議與國際組織作為下,逼使北約及歐盟成員國必須提高國防成本達到國家GDP百分之二至五,目前歐洲已有不少國家(荷、比、丹、挪及瑞典等)確實已經迅作規畫,且公開已能達成國家GDP五%的目標;不難理解川普政府對台同樣喊話軍售,但尤其需更深研析,川普的食髓知味,是否將會成為美國勒索台灣就範軍售圈套的慣性作為!美國軍事武器裝備與中華民國國軍間的互動交易,從早期的軍援到現今的軍售,自有其源遠流長的歷史背景及進程,當然成長壯大國軍戰力,但期間不乏「過時逾期落後產能」軍品,甚且以「汰舊清倉」銷售給台灣等,亦不容錯過於協議、簽約與合作交流磋商。
「美國優先」思維促使華府對台灣「頤指氣使」,當美國的朋友似乎愈來愈困難,如何檢討並調整改善實屬必要。不容諱言,美國對台政策早已形成固定模式,從二次世界大戰以前杜魯門總統的杜魯門主義、圍堵政策及馬歇爾計畫等共同堅絕反共的特性,也凝固團結美台關係,但是歷經過程中許多不意狀況滋生蔓延,也促使美台關係波濤洶湧危機不斷。既然計畫永遠趕不變化,有話說清楚,實話講明白,也不失為較被尊重的基本原則。美台關係在當前美中關係渾沌不明、愈顯複雜下,若台灣不想親人變仇人,恩情反致仇怨,不妨「親兄弟,明算帳。」
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