教改30年民粹掛帥 學者批:邊做邊改淪「豆腐渣工程」
教育改革總體檢論壇今天召開「台灣教改30年總體檢」新書發表會,國立台灣師範大學名譽教授吳武典表示,30年來台灣教改可謂雜亂無章、乏善可陳甚至愈改愈糟,過程中民粹掛帥且缺乏深思熟慮,導致教改工程成為邊做邊改的「豆腐渣工程」,失去檢討與監控機制更是問題所在。
前國立政治大學教授周祝瑛表示,20年前與超過百位大學教授連署發表「教改萬言書」,希望終結十年教改亂象。如今20年又過去,希望透過新書和研討會為教改把脈,檢視為何有改革但沒有改進。
吳武典今因病未到現場,但由他人代為發表。吳表示,台灣推行12年國教,但卻不比照當年推行九年一貫時,制定12年國教實施條例當作法源,反而便宜行事地修正高級中等教育法,才導致後續推動時漏洞百出。
吳武典建議,台灣的教改若要穩健前進、有所導正,需要盡快比照世界其他主要國家,於地方層級的教育審議委員會外,再成立常設、超然且專業的中央層級教育審議委員會,並發揮諮詢、審議和評鑑的功能,由中央教審會扮演守門人的角色。
國立台灣大學師培教育中心教授王秀槐則以教師角度看教改,她指出,1994年配合教改師資培育法上路,老師是教改下第一個開槍的對象,如今對教師的改革仍是進行式,第一線教師變成「有責無力」,被剝奪策略與工具,因而無法盡到專業管教權,導致教學現場出現教師逃亡潮。
王秀槐談到,公立老師自願離職,在早年是前所未聞的現象,現在不少公立學校教師卻做了三、五年就離職,在於教學現場環境惡化、工作和情緒壓力甚巨,且教師形象愈發低落,都讓老師感嘆「不如歸去」。呼籲教師有責無力問題應嚴肅面對,再者,於法律機制上專業管教權亦不得偏廢。
東吳大學名譽教授劉源俊則談到,台灣本是融匯中西之長的地方,本來中西均學,但教改下卻把東方的精髓、文化拋棄,結果西方的專長也沒學好。建議教育應離開政治、承啟文化、匡正教改,讓教育家而非政客來辦理教育。
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