聯合報社論/南韓總統大選教給台灣的兩件事
正因這種全民「集體危機意識」,韓國人民爭相用選票來挽救國家,使這次大選衝出近八成的投票率,是一九九七年亞洲金融危機後最高。可見,南韓選民亟欲擺脫「素人政治」的夢魘,跳脫以往地域政治和政黨意識形態的束縛,將希望寄託在訴求全民團結、又具有豐富政治歷練的李在明身上,期待他能讓韓國恢復經濟的榮光。
與尹錫悅任內的「朝小野大」不同,這次李在明除當選總統,他所屬的共同民主黨也在國會取得過半的席次。這點,讓李在明可以藉著「完全執政」的優勢,全力推動政經改革。對內,他必須修補「戒嚴之亂」引發的民意對立與衝突,並消弭經濟上的挫敗感;對外,則要審慎因應川普的關稅大戰。南韓稍早曾提出「七月方案」,希望藉由貿易、投資、造船、能源等合作,在七月九日前免除相關關稅。亦即,李在明的考驗嚴峻,很難有任何政治蜜月期。
在對外關係上,李在明過去雖被貼上「親中反美」的標籤,但他在競選期間主張推行務實外交戰略,改善對中國關係並緩解南北韓關係,不同於尹錫悅政府一面倒向美國的路線。李在明仍強調韓美日三邊合作的重要性,也稱「韓美同盟」是南韓國家安全的基石,但戰時指揮權須交給韓國。由此可見,李在明上台後的外交路線變動應該不大,但會藉由務實治理保持更多彈性與自主。
從韓國看台灣,這次韓國總統大選,對台灣有兩大啟示。首先,是韓國司法體制的高度中立性。南韓憲法法院的主審大法官鄭亨植,雖是尹錫悅所提名,但憲法法院最終仍然八票一致通過對尹錫悅的彈劾案,讓韓國能夠重新舉行總統大選。此外,李在明先前涉嫌違反選罷法,韓國高等法院為保障身為總統候選人的被告權益,使他能擁有與其他候選人相等的選舉活動機會,決定延至大選後再開庭,讓李在明順利取得總統候選人資格。反觀台灣,民進黨推動的大罷免不僅撕裂民意、破壞民主,中選會及檢調系統都明顯採取「辦藍不辦綠」的偏頗手法影響罷免連署,激化朝野對立,使國政陷入空轉。
其次,這次南韓大選能衝出近八成的高投票率,「不在籍投票」制度扮演了關鍵角色。據統計,南韓旅外公民的投票率高達七九.五%,創下歷年新高;而提前投票率也高達卅四.七四%,為歷屆次高。尤其李在明的大本營全羅南北道,提前投票比率更超過五十%,形成「提前投票、提前當選」的現象。反觀號稱資通大國的台灣,不在籍投票法案在立法院躺了二十多年,民進黨以違憲及憂慮中共操作為由堅決阻撓。這不僅損害海外公民的民主權利,也造成投票大排長龍,乃至「邊開票、邊投票」的怪現象。
李在明當選次日立即宣誓就職,顯示韓國亟欲擺脫戒嚴的政治陰霾,讓國政恢復正常運轉。反觀台灣,直到年底,都將陷於罷免惡鬥的動盪。看看韓國,想想台灣,民進黨不羞愧嗎?
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