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快鐵不可行 台鐵靠邊站

高鐵延伸宜蘭計畫」(以下簡稱宜蘭案),五月五日在環評專案小組審議,大家才注意到該案並沒有辦理可行性評估,沒有依政府大型計畫先期作業規定,提報國發會審議。一個號稱四千億元的大建設可以這樣閃避法定程序,真是州官放火!

相對的,是台鐵的「快鐵」計畫突然間被宣告不可行。「快鐵」是林佳龍於交通部長任內裁示高鐵不需辦理可行性評估後,另放的一簇煙火。鐵道局從二○二○年九月到二○二三年五月,三年研究,答案是「不可行」;敢於對長官說「不」,鐵道局真夠勇敢!(只是不了解兩年前就完成的評估,為什麼今天才公告周知?難道是為了凸顯「宜蘭案」的獨一價值嗎?)

要否定「快鐵」,說花了三年分析,卻只拿出空泛的定性說詞,「快鐵」就得鞠躬下台。要「宜蘭案」橫空出世,可以快速生出許多匪夷所思的數字搶攻環評(例如高鐵年收票價廿五億元)。

顯然,計畫是否可行,不在資訊的粗精;不在分析多少時日,而在於政治效應。高鐵是最貴的玩具,長官可以盡顯照顧德意;台鐵再怎麼提速打扮,不被青睞,只能靠邊站。

其實,軌道服務貴在準點,不在快那卅公里時速;尤其東部遊客更在乎的是有沒有座位。台鐵新購車輛才從普悠瑪改成新自強號,怎麼又來扯什麼「快」鐵呢?

因此,「快鐵」或「直鐵」先後被判不可行,個人沒什麼好惋惜;真正該關心的是台鐵,公司化才滿周歲的台鐵,我們要怎麼看待它的未來?

台鐵公司化一年半,乘客數約略回到疫情以前,收入卻不如預期,因為車票收入更集中在短途通勤族。六月廿三日起台鐵公司會有新票價,漲幅不小達廿六.八%。假設台鐵的報酬率僅僅是百分之○.三六%,這樣的方案是會計式調票價,是對行政機關的傳統態度;但新票價方案沒有針對台鐵改成營利公司後,該有的營運空間來設想,沒有人在乎它的運輸角色,沒有打算藉票價方案幫台鐵開拓市場。

台鐵好不容易成為公司了,更不容易准它調票價了;結果卻是財務上只許微利。更令人不解的是,對周歲的公司,主管機關竟然在市場上下重手,把台鐵南北都會區兩端增加高鐵延伸線,等於把台鐵現在最仰賴的通勤客生命線都要斬斷!(宜蘭案後台鐵票收減少二.一億元/年)

台鐵公司首任董事長三月十三日屆齡請退,新公司成立必須步步為營,卻不見各級長官慰留,且離職至今將近兩個月還沒有補缺。當年為了兩大事故,安撫血淚,把安全改革說成與台鐵公司化緊密連結,今天卻任由董事長懸缺?財務上給一口氣?市場上不吝抽梁板?董事長不急補缺?這是曾經風風火火的台鐵公司化大政策嗎?

台鐵公司化 票價 高鐵延伸宜蘭

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